医疗健康行业：海南博鳌先行 支持开展互联网处方药销售

　　行业近况

　　4 月以来，国务院办公厅、卫健委等陆续颁布多项政策，强调推动医疗资源的民生服务效率优化及监管水平提升，并提到在上述举措中对于信息化技术的应用。

　　评论

　　推进长处方政策，助力分级诊疗和用药合理性。4 月1 日，国家卫健委发布《关于长期处方管理规范（试行 征求意见稿）公开征求意见的公告》1。文件指出，1）处方量：文件强调，长期处方的处方量一般在4 周内，有条件的地区可根据慢性病特点和患者诊疗需要适当延长，最长不超过12 周；2）处方开据主体及取药方式：基层医疗卫生机构不具备相应条件的，可以通过远程医疗等途经在医联体内具备条件的上级医疗机构指导下开具，医师开具长期处方后，患者可以自主选择在医疗机构或者社会零售药店进行调剂取药；3）强调用药监测及信息化水平：医疗机构应当指导使用长期处方患者对药物治疗效果指标进行自我监测和作好记录。鼓励使用穿戴设备，提高药物治疗效果指标监测的信息化水平。在保障数据和隐私安全前提下，可以探索通过接入互联网的远程监测设备开展监测。我们认为，信息化水平的提升也有望保障患者用药合理性，同时随着长处方政策的推进，基层医疗系统的价值有望得到进一步发掘，助力分级诊疗体系得到催化发展。

　　海南博鳌先行，支持开展互联网处方药销售。4 月8 日，国家发展改革委、商务部联合发布《关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见》

　　2。文件指出，针对当前放开网售处方药存在的处方互认、患者隐私保护、医保结算等多方面难点，推动建立电子处方中心，以互联网+医疗的方式，打通医疗机构、销售平台、医保机构、商业类保险机构间的信息壁垒，同步强化高风险药品管理，推动全面提升治理效能，为放宽该领域准入限制做出突破性尝试。同时，文件提到，利用区块链、量子信息等技术，实现线上线下联动监管、药品流向全程追溯、数据安全存储，强化对高风险药品管理，落实网络安全、信息安全、个人隐私保护等相关主体责任。

　　提出医疗端供给创新，进一步推动民生服务优化。4 月15 日，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于服务“六稳”“六保”，进一步做好“放管服”改革有关工作的意见》3。1）提出医疗端服务供给创新：文件明确提出，在确保电子处方来源真实可靠的前提下，允许网络销售除国家实行特殊管理的药品以外的处方药，明确创新养老和医疗服务供给。同时，文件提到坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，切实解决老年人等特殊群体在运用智能技术方面遇到的突出困难，提升便民服务水平；2）提升事中事后监管效能：对涉及人民群众生命健康和公共安全的要严格监管，坚决守住安全底线。对新产业新业态实行包容审慎监管，引导和规范其健康发展。完善全国一体化在线监管平台，推动监管信息共享，加快形成统一的监管大数据，强化监管信息综合运用，提升监管质量和效率。我们认为，文件从顶层提出强调医疗端和养老端服务的供给创新，促进医疗资源要素高效配置，优化民生服务优化，经济社会持续健康发展。

　　估值与建议

　　推荐阿里健康（0241.HK），益丰药房（603939.SH），老百姓（603883.SH）。关注京东健康（未覆盖），平安好医生（未覆盖）。

　　风险

　　政策推进及落地效果不及预期。（中国国际金融股份有限公司）