墨党争“误伤”中国高铁 竞争优势仍明显

    “震惊了！”这是中国铁建对墨西哥取消高铁项目中标结果首次公开表露的态度，而这三个字显然也足以形容国人对于中国高铁真正意义上“走出去”的第一份大单泡汤的难以理解。11月9日晚，中国铁建和中国南车发布公告称：“正密切关注事件发展，必要时将通过法律途径维护企业合法权益。”

    煮熟的“鸭子”会就这么飞了吗？商务部研究院国际市场研究部副主任白明告诉中国经济导报记者：“中国铁建目前面临两种选择：一是诉讼，二是继续参与新一轮招标。我认为如果继续参与招标，我们依然有着明显的优势。就目前墨西哥取消招标结果来看，是在拿自己的信誉和尊严开玩笑。如果我们还选择继续和它合作，那么必须从这堂生动的海外投资变数课中吸取教训。”

     党争或是合约取消根本原因

    “墨西哥给出的理由完全站不住脚。”这是白明和著名危机管理专家、中国与全球化智库副主任孙玉红共同的看法。

    全长210公里的墨西哥城至克雷塔罗高铁项目今年下半年开始正式招标，吸引了包括日本三菱重工、法国阿尔斯通以及德国西门子等在内的众多国际公司的兴趣，但由于墨方招标的时间非常紧迫，最终这些外国企业都没能在规定时限内拿出标书，不少企业提出延期招标的请求，但被墨西哥方面拒绝，中国铁建牵头的国际联合体成为这一工程的唯一投标者。

    而此时，“参与墨西哥高铁项目竞标的公司太少、程序处理时间太短，重新招标可以确保招标透明与公平”却成了墨西哥取消招标的主要理由。

    白明认为：“招标时间太短并不是中标企业的原因，既然时间很短，墨西哥也已经决定招标，就没有道理以此为理由取消招标结果。这就好比提前设定好了游戏规则，有人胜出之后，规则制定者觉得不喜欢这个人，就把规则推翻重新再来。那还要规则干什么？所以时间太短决不是墨西哥取消招标的根本原因和恰当的理由。”

    目前，其他竞争企业的施压、墨西哥国内的党争以及美国的干扰被认为是墨西哥“背信”因素。而在采访中，中国经济导报记者发现，专家们普遍倾向于“党争”的“误伤”。

    据白明介绍，墨西哥目前国内困顿的经济形势和复杂的党政导致了国外投资者愈发恶劣的投资环境。

    OECD（经合组织）数据显示，墨西哥总统培尼亚履新以来（2012年年底），墨西哥2013年一季度至2014年二季度的经济增幅分别为2.9%、0.5%、1.4%、0.6%、0.7%和2.7%，2013年更是只有1.1%，远低于新政府上台前几年的4%～5%的增速。

    培尼亚所在的革命制度党是墨西哥目前的执政党，而国家行动党是该国第一大反对党。在新一届国会中，国家行动党在参议院和众议院分别拥有54个和114个席位，少于革命制度党的54席和212席。但执政党在两院均未获得绝对多数，理论上，国家行动党可以联合其他反对党争夺话语权。

    在墨西哥政府宣布投标结果之后，一些反对党的参议员要求部长前往参议院向他们解释，为什么如此大的一个项目只有一个竞标方，同时，为什么本届政府至今推出的10项最大基础设施项目都花落革命制度党的“好朋友们”。质疑起到了效果，就在参议院讨论两个小时之后，中标结果被取消了。

    “所以现在看来，党争的‘误伤’应该是主要原因。其他企业的施压是一部分因素，但不是主导。至于美国是否有干扰，目前没有证据。至少中国铁建参与了美国加州的高铁计划，并没有看到有政府层面的反对。”白明告诉中国经济导报记者。