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“我个人的看法,中国对外投资的金额超过吸引外资的金额,只是时间问题,如果今年不能实现,在不远的将来也会实现。”日前,商务部部长助理张向晨在新闻发布会上表示,中国已经到了资本输出的阶段,即将成为净资本输出国。 从数据上看,2013年中国非金融类对外直接投资901.7亿美元,而吸收外商直接投资则为1175.86亿美元。事实上,自2012年起,随着中国吸收外商直接投资增速震荡放缓,而非金融类对外直接投资依旧稳步上升,就已经有越来越多的人意识到,中国成为净资本输出国的日子已经不远。 市场与政策成为核心动力 商务部的数据显示,今年前三季度,我国境内投资者累计实现对外投资749.6亿美元,同比增长21.6%。其中,9月当月,实现非金融类对外直接投资97.9亿美元,同比增长90.5%。相较来看,我国同期实际使用外资金额则为873.6亿美元,同比下降1.4%。9月实际使用外资金额90.1亿美元,甚至小于当月对外直接投资金额。 在谈到中国对外投资增速持续加快的原因时,商务部发言人沈丹阳表示,核心主要有两个方面。一方面是强劲的市场动力。市场动力既有来自于中国企业、中国市场内生因素需要“走出去”的原因,也有所有投资的东道国市场需求的原因。另一方面是政策的支持,这既有中国政府积极支持企业“走出去”的政策因素,也有各国欢迎中国企业到本国投资的政策因素。 商务部国际贸易经济合作研究院外资所所长何曼青在接受中国经济导报记者采访时,也同样就此问题进行了分析。她表示,对外投资持续大幅增长的原因除了政府对“走出去”战略的支持、国内产业转移的内生需求之外,当前国际经济环境也起着重要的推动作用。她分析称,发达国家经济复苏仍运行在“慢车道”中,众多企业的资金链仍是薄弱环节,因此,来自中国的投资大受欢迎。 她同时表示,从结构上看,1~9月我国对欧盟、俄罗斯和日本的投资增长迅速,而对东盟增长缓慢则受国别因素影响。对俄罗斯投资的增长主要得益于两国良好的国际合作关系,因此在能源、矿业、制造业等核心行业并购活跃。而对欧盟投资的增长,有一个相当重要的推动力则是中欧自贸区谈判的顺利进行,以及市场对于中欧双边自贸谈判的信心与热烈反应。当然,欧洲企业在技术、市场等方面的优势,以及欧洲良好的投资环境依然是吸引中资进入的基础。“过去中国的对外投资可能多在周边的、欠发达的地区。然而,随着国内市场的成熟、国内企业国际化进程的加快,已经越来越有着向发达国家集中的趋势了。这也是由发达国家社会环境稳定、投资市场有序、人才等资源丰富以及品牌含金量高等因素决定的。”何曼青说道。
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