莫干智论30载，改革元年话改革(2)

    改革之枪，枪法要准

    “改革之枪的枪法要直中要害。”常修泽对记者说，目前国有企业改革的核心问题是“政企不分，政资不分”，改革在此方面的“枪法”还需瞄得更准。另外，要防止改革虚化。“虽然相关原则已提出，但是实质性动作要落实，例如有些关键性行业原则上同意民营资本进入，但民营资本进入的比例比较小，实际结果并不理想。”

    处理好市场与政府的关系是改革的重点，如何改变政府主导，形成市场决定下的有效政府，而非政府决定下的有限市场？迟福林在接受中国经济记者采访时表示，以处理好市场与政府关系为主线的深化改革要从问题导向看：一是如何改变政府主导的增长方式，在经济领域充分发挥市场资源配置的决定性作用；二是要全面激活社会资本，进行市场化改革；三是要加快要素市场化改革进程，从而形成一个好的市场环境。

    同时，友成企业家扶贫基金会理事长王平在论坛上表示，经济改革是为社会总体发展、实现目标奠定基础的。而发展本身不是目的，改革开放要使更多人享受到这个成果，“政府简政放权，能不能在市场和政府之外，进一步发挥社会的作用还需好好探讨。经济基础和政治基础都具备了，就可以大胆地向社会改革迈进。”

    有观点认为，收入分配制度是改革的核心，迟福林则不赞同。他对记者坦言，“收入分配是整个改革进程里，调整利益关系的一个关键，但收入分配制度改革是长期的过程。”他具体解释说，第一是要把社会保障问题解决好，对缓解收入分配差距、拉动内需、公平可持续发展起到很大作用；第二是要突出重点，比如着力提高中等或者中产阶层的比例，这对于收入分配有决定性影响；第三是要推进结构性改革，收入分配制度固然重要，但要把它放到一个大的环境里来谈。