“铁腕治霾” 背后的市场机会

    多发频发的雾霾，也在一定程度上催生了新的市场机会，新能源汽车就是其中代表。近年来，在国际国内各大车展上，模式各异的新能源汽车甚至概念车，已经成为不折不扣的主角。资料图片

    观察今年各地两会，“铁腕治霾”很抢眼。2013年，中国经历了大范围雾霾频繁侵袭的“切肤之痛”后，今年全国有29个省份提出加强大气污染治理。而有意思的是，据统计，上一年度的省级政府工作报告中，只有10个省份提到了雾霾治理。

    作为雾霾频发重发地区，北京、河北还首次将大气细颗粒物(PM2.5)年均浓度下降目标列入政府工作报告，分别为5%左右和4%。其中，河北省在政府报告中以“只争朝夕推进环境治理和生态建设”独立成章，篇幅达1400字。

    “治霾元年”，无疑是对各地的“官考”，但在“官考”背后，又有哪些市场机会？

    特斯拉带火新能源车

    1月26日清晨，经历了一周雾霾天气的北京像是一座没有了高楼大厦的城市，路边的建筑“消失”在浓浓的雾霾下，能见度不到200米。

    几乎有些让人窒息的天气，却没有阻挡住丁亮从天津来到北京。下了地铁后，他直奔东大桥附近的侨福购物中心，一幢别致的斜式玻璃大楼内的特斯拉体验区。

    一辆不需加油，外形极酷，没有排气管，没有发动机声音的超炫汽车，从你身边呼啸而过——这就是特斯拉，一辆遵从互联网思维做出来的汽车。特斯拉伴随着260美元的高股价高调进入中国市场，在中国乃至全球刮起一股新能源汽车旋风。极富科技感的无钥匙进入系统，不低的动力指标，T字形中控台上17寸触摸屏以及内饰的时尚设计，吸引了有一定经济基础、追求时尚和崇尚环保的中等收入群体，丁亮就是其中之一。

    丁亮告诉中国经济导报记者：“最近一段时间，我都在网上搜索比较，这车售价七八十万元，在自己的承受范围内，我很看重这款车的时尚和科技含量，它不是完全意义上的汽车，更像是一个高科技玩具。而且，从我了解的情况看，这款车充一次电能跑500公里，基本打消了我原来对电动车的顾虑。另外，现在雾霾那么严重，北京汽车要‘摇号’，天津现在也要‘摇号’，新能源汽车是今后的方向，特斯拉这个时候进入中国市场，可以说是得天时，有地利。”

    2月8日，财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委联合发布的《关于进一步做好新能源汽车推广应用工作的通知》规定，“纯电动乘用车、插电式混合动力（含增程式）乘用车、纯电动专用车、燃料电池汽车2014和2015年度的补助标准将在2013年标准基础上下降10%和20%。现将上述车型的补贴标准调整为：2014年在2013年标准基础上下降5%，2015年在2013年标准基础上下降10%，从2014年1月1日起开始执行。”而且，“为保持政策连续性，加大支持力度，上述补贴推广政策到期后，中央财政将继续实施补贴政策。”

    从地方两会情况看，31个省份的政府工作报告中，有21个省份表示今年将重点发展新能源产业，有12个省份将大力发展新能源汽车。

    展厅里人头攒动，不时有人签下订单。特斯拉北京销售总监彭华告诉中国经济导报记者，订车的人不少，提车已经排到了明年3月份。

    “零排放，零妥协”是特斯拉中国官网上的标语。与特斯拉的火热相比，国内品牌的新能源汽车似乎并不怎么热。

    “2013年，我国的新能源汽车产销量为1.8万辆，虽然超过了2009年至2012年的总和——1.3万辆，但相比于去年我国汽车产销量双超2000万辆，新能源汽车还有很长的路要走。”中国汽车工业协会副秘书长许艳华告诉中国经济导报记者。

    从北京首次新能源汽车摇号也可窥见一斑。根据2013年11月28日出台的《〈北京市小客车数量调控暂行规定〉实施细则》，60万个增量小客车指标额度中，43万个是普通小客车指标，17万个是北京市示范应用新能源小客车指标。示范应用新能源小客车指标单设摇号池，申请条件与普通指标条件一致。但是，由于申请者低于指标配额，首期新能源申请者取消摇号环节直接获得指标。

    据悉，比亚迪、北汽、长安、上汽、江淮和华晨宝马等6家企业共8款车型申报进入《北京市示范应用新能源车产品目录》。然而，第一次公布《北京市示范应用新能源车产品目录》中只有比亚迪和北汽的两款车型，今年6月份和9月份陆续公布第二批和第三批新能源车目录。据业内人士透露，特斯拉方面也在积极和北京市政府沟通，希望能进入到目录。业界认为，特斯拉等一些国际领先电动车厂商的加入，会搅热中国的新能源车市场。

    许艳华分析说，中国新能源汽车发展与美国、日本差距在加大。主要表现在：市场规模方面，2013年美国新能源汽车平均月销量达到7500辆，相当于中国的5倍；日本平均月销量超过3000辆，相当于中国的2倍。产品差距方面，中国目前没有可与特斯拉、VOLT、Leaf相媲美的明星车型，产品性能、产品魅力不足以吸引潜在用户的眼球。基础设施建设方面，缺乏系统设计和协调性，没有形成国家层面的充电设施建设指导意见，对充电便利性的担心仍然是人们购买新能源汽车的障碍。市场化发展方面，限制企业和产品准入等地方保护手段抑制市场对新能源汽车的消费；鼓励购买和使用新能源汽车的一些非财税政策措施不到位，抑制用户购买的积极性。以上差距充分表明中国在新能源汽车发展方面仍存在一些突出矛盾和问题。

    国务院副总理马凯近日在深圳、安徽调研新能源汽车产业发展时强调，“加快培育和发展新能源汽车，是中央做出的重大决策。要抓好贯彻落实，坚持发展新能源汽车的国家战略不变，以纯电驱动为新能源汽车发展和汽车工业转型的主要战略取向不变，规划确定的发展目标不变，政府扶持的政策取向不变。”

    据此，许艳华认为，展望2014年，中国新能源汽车发展将迈上新台阶，有3个方面值得期待：

    其一，政府将在保护环境方面进一步下功夫。主要是制定和完善发展规划长期扶持政策，推动完善相关的法律法规和标准体系建设，推广各地区各企业在发展新能源汽车方面的有益经验，要打破地方保护主义，促进统一、竞争、有序市场的形成，协调解决新能源汽车在生产、销售、经营、运营中的一些矛盾问题。在推进体制上，将充分发挥部际联席会议机制，并建立专家咨询委员会支撑部际联席会议的有效运行。

    第二，产业层面将进一步发力。从企业准备的情况看，2014年、2015年是新能源汽车新产品集中投放时期，产品性价比将大幅提升，江淮、比亚迪、北汽等产品会有更好的市场表现，其他企业新产品将陆续投放市场。同时，主要汽车企业在关键核心技术上将加大投入力度，并在基础技术方面加强合作。随着由主要汽车企业和电池企业与北京有研总院共同出资组建的汽车动力电池研究院的正式运行，汽车动力电池的研究开发进程也会加快。以精进电机为代表的驱动电机企业在技术研发、产业化方面会有更大的作为。

    第三，市场发展会好于2013年。随着扶持政策的完善和具体措施到位，产品性价比的提高，以及充电设施建设的系统性推进，用户购买和使用新能源汽车的积极性将会提高。同时，在国家推进下，生产企业、交通企业、电网企业将加强联动，服务和信息产业的积极参与会催生多种商业模式，形成一批优质的新能源汽车现代服务产业，对市场化发展起到积极作用。

    北京碧空氢能源科技股份有限公司总裁李然告诉中国经济导报记者，“机动车限号、限购等措施，并不能从根本上解决问题。现在城市中以柴油发电机驱动的公交车应该尽快改为‘零排放的车’。另外，由于氢燃料电池这项工业尚没有形成一定规模，从立项到产业化扶持几乎都是空白。在这种情况下，目前从事氢燃料电池企业有一部分是研究所下属的公司，但大部分是民营企业，这些企业不易得到国家的政策和资金的扶持，发展速度缓慢，国家在这方面的科研和产业化上应加大投入力度。”

    新能源汽车的市场效应在资本市场得到验证。特斯拉股价超过260美元，市值也飙升到300亿美元，在特斯拉旋风的带动下，A股市场上新能源汽车以及汽车智能化概念个股闻风而起。

    中国民族证券研究员曹鹤告诉中国经济导报记者，2014年春节后，新能源汽车进入到一个“看得见，摸得着”的阶段，整个行业已经开始有实际业绩的支撑。因此，2014年被业界称作中国新能源汽车“元年”。今年新能源汽车增长4～5倍问题不大。尤其对于新能源汽车产业链条的上游而言，如电池、电机，机会可能更多。