市场经济考验政府治理

    温岭治鞋，引起社会舆论的广泛关注，更引起社会各界对“政府与市场博弈”的思考。

    中小企业、小微企业是支撑浙江众多实体市场的支柱，浙江的经济之所以能够领跑全国，得益于庞大的中小企业在自由竞争和自由交易的土壤下充分发展，浙江的地方政府也一直以“小政府、大市场”的模式，提升中小企业活力，促进市场经济的有序发展，一度成为全国学习的典范。

    其实任何一种经济行为，都会产生一系列的外部性影响，这些外部影响有时候是无关痛痒的，但有时候也是致命的。市场的“决定性作用”不是不要规则约束。放权于市场，也不是政府完全放任企业不顾及生产安全的无序发展。

    浙江省委书记夏宝龙1月21日在全省政法工作会议上，曾痛斥温岭市“贪小利吃大亏,为了GDP不主动解决低小散制鞋产业的安全生产问题”。辩证地看此次温岭政府的关停，足以让中小企业对安全意识更加重视。这种政策的力度背后，还要有历史的考量尺和人性化管理的操作尺——在当地生产几十年的企业，已经不仅仅是一个老板和几个伙计之间的关系，他成了一个微型的经济生态群，这个生态群牵连着周围一片群众的生活。

    随着市场经济的快速发展，电子商务飞速发展，浙江省出台诸多政策，希望通过“空间换地”、“腾笼换鸟”、“机器换人”、“电商换市”加快中小企业的转型升级，通过对产业链的调整，将隐患降到最低，并通过一系列的调整并购和整合加速经济的发展。

    但需要同时看到，解决市场经济中的一些问题，并非是一纸文件、一个想法所能全部如愿的。不管是传统市场还是网络市场，都是有风险的。在价格透明、成本增加的时候，小作坊的生存现状更加困难，想做到“机器换人”，从经济和思想上还需一个过程。依照经济学原理，市场在资源配置中的决定性作用，前提是需要有一定的商业基础，更需要好的制度保障。

    市场起决定性作用的制度保障，不是简单的管理，市场经济不能戴着“枷锁”跳舞。当然，温岭市提出的整改措施的确是为了整顿市场，防止市场低端徘徊、恶性竞争。但这个药方还不能下得太猛、太急，应本着提升产业结构、塑造健康环境的原则，依据当地实际条件和行业发展的实际阶段，打造出有效的、可接受的、可操作的、适用于产业渐进式发展的治理模式。