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起因: 近日,《关键信息基础设施安全保护条例》公布,自2021 年9 月1 日起施行。《条例》详细阐明了关键信息基础设施的范围、运营者应履行的职责,并对未能依法依规履行职责等情况明确了处罚、处分、追究刑事责任等处理措施。 核心观点 关键信息基础设施是经济社会运行的神经中枢,对其的安全防护已是网络安全的重中之重。关键信息基础设施,指的是面向公众提供网络信息服务或支撑能源、通信、金融、交通、公用事业等重要行业运行的信息系统或工业控制系统,它是社会得以正常运转的重要基础支撑。随着当前面临的网络安全形势日益严峻,面对高级别持续性的网络攻击,对于关键信息基础设施的安全防护已迫在眉睫。 《条例》明确主体责任,完善奖惩机制,促进关键信息基础设施的安全防护成为刚性需求。《条例》对关键信息基础设施的运营者责任和义务给出了具体要求,设置专门安全管理机构并保障专门安全管理机构的运行经费、配备相应的人员。《条例》还明确了主管部门保障和促进的责任:国家网信部门统筹协调有关部门建立网络安全信息共享机制;保护工作部门建立健全本行业、本领域的关键信息基础设施网络安全监测预警制度;对于任何个人和组织实施的非法侵入、干扰、破坏关键信息基础设施等活动,《条例》中已明确相关惩罚措施;对在关键信息基础设施安全保护工作中取得显著成绩或者作出突出贡献的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰。 《条例》有望进一步刺激网络安全需求的快速释放,产品体系全、服务范围广的综合性安全厂商将最为受益。《关键信息基础设施安全保护条例》相较于等保2.0,要求更严格,内容更细致,同时面向的保护对象会更广,它的实施有望带动网络安全需求释放进一步提速。我们认为随着《数据安全法》、《关键信息基础设施安全保护条例》等法律法规不断落地,对于关键信息基础设施等对象的安全防护要求将更加严格,综合实力强劲的安全厂商将最为受益。 投资建议与投资标的 我们认为《关键信息基础设施安全保护条例》的落地将进一步网络安全整体需求释放提速,随着网络安全法律法规的逐步完善,对于关键信息基础设施等对象的安全防护要求将更加严格,因此综合能力更强的头部安全厂商将最为受益,建议关注深信服(300454,买入)、安恒信息(688023,增持)、绿盟科技(300369,买入)、奇安信-U(688561,未评级)、天融信(002212,买入)、启明星辰(002439,未评级)、中孚信息(300659,未评级)。 风险提示 政策落地不及预期 行业竞争加剧(东方证券)
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