秋林深：政策东风助力外向型文化企业

    财政部网站今年8月下旬发布的《关于大力支持小微文化企业发展的实施意见》，对支持文化企业发展做出政策部署，其中包括支持外向型文化企业发展的内容。

    这一由文化部、工业和信息化部、财政部联合出台的《意见》要求，充分发挥驻外使领馆文化处（组）、海外中国文化中心等的作用，帮助小微文化企业了解和分析海外文化市场动态、建立和拓展海外营销网络。研究制定文化产品和服务出口的扶持措施，支持小微文化企业开拓国际文化市场。

    这一政策，从充分发挥驻外使领馆的作用等方面，对外向型文化企业发展提供了新的支持。此外，笔者还注意到，今年以来，还有一些新政也包括支持外向型文化企业发展的部署。

    比如，国务院今年4月发布的《进一步支持文化企业发展的规定》提出，“对国家重点鼓励的文化产品出口实行增值税零税率。对国家重点鼓励的文化服务出口实行营业税免税。”“为承担国家鼓励类文化产业项目而进口国内不能生产的自用设备及配套件、备件，在政策规定范围内，免征进口关税。”

    再比如，今年3月发布的《国务院关于加快发展对外文化贸易的意见》提出，力争到2020年，培育一批具有国际竞争力的外向型文化企业，形成一批具有核心竞争力的文化产品，打造一批具有国际影响力的文化品牌，搭建若干具有较强辐射力的国际文化交易平台，使核心文化产品和服务贸易逆差状况得以扭转，对外文化贸易额在对外贸易总额中的比重大幅提高，我国文化产品和服务在国际市场的份额进一步扩大，我国文化整体实力和竞争力显著提升。

    外向型文化企业是扩大对外文化交流、推动中华文化走向世界的重要力量。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，“培育外向型文化企业，支持文化企业到境外开拓市场。”我们看到，在全面深化改革元年，围绕培育外向型文化企业，一系列新政既有发展蓝图，也有具体部署。落实这些政策，将促进文化企业海外营销网络的建立和拓展，促进文化产品和文化服务的出口，促进具有国际影响力文化品牌的打造，从而促进我国文化整体实力和竞争力的提升。