“看得见的手”该怎么伸

    近段时日，各地区、各行业一季度数据渐次出炉。看涨跌起落，视角很重要。这里，我们愿意同您一道，透过“看得见的手”该怎么伸，做些观察与思考。

    比如，在看待速度时，需要多一些冷静思考。

    绝大多数地区在谈及自身经济增速时，都用了“一分为二”的视角：一方面，主要经济指标在预期范围内，经济运行保持在合理区间；另一方面，经济增长下行压力仍在，一些困难不容低估。这样的“两点论”很有益，但问题远未结束。对平稳开局拎得清的，便不再死盯速度，而是把改革创新、环境保护等纳入政绩考核；对下行压力看得重的，便全力“保下限”，重又驶上刺激扩张的老路。

    经济社会发展情况，因地而异，因时而变，不可能“齐步走”。可有一点，各地执政者要从根本上对速度、质量、效益有正确态度，并一旦下定决心，就一张蓝图干到底，不因一时波动而遽变。

    这个考验其实很重要。刚刚过去的一季度里，我们看到有些地区调整政绩考核标准，坚决取消地区生产总值增速奖，转而增设环保重点工作奖；却也看到了个别本应以生态保护为第一要务的地区，始终跳不出“我比别人慢就不成”的框框，始终走不出“增速回落就刺激”的圈圈。个中差别，高下立判，但往往当局者迷。

    又如，在看待长度时，需要多一些科学认识。

    最近，三亚叫停新增建设80平方米以下小户型商品房，由此引发的讨论迅速升温。“看得见的手”该伸多长？政府与企业、政府与社会的边界在哪里？今后政府是不是该直接规定商品房面积？对有些问题政府会否既管不好也管不了？怎么才算真正用好“看得见的手”和用足“看不见的手”？……

    破解这一系列问号，仍需一个从认识飞跃到现实生根的艰苦过程。让科学认识落地，有时并不比形成科学认识来得轻松。

    再如，在看待宽度时，需要多一些跳跃思维。

    近来，有些跨行政区的规划很抢眼，如晋陕豫黄河金三角。相关城市地缘相近，人缘相亲，业缘相融，虽处不同省份，却早情投意合。这次规划出台，可谓顺时应势。

    历史地看，这样的跨界思维颇为不易。最近，有位长者撰文回忆，上世纪50年代，东北某地两厂仅一墙之隔，且相互需求度很高，怎奈企业没有自主权，产品不能直接交换，造成了时间和资源的巨大浪费。

    随着区域经济发展理念的创新，“跳出圈外谋发展”的思维越发重要。多来些纵身一跃，多搞些跨界整合，岂不也是一篇发展佳构？

    还如，在看待角度时，需要多一些效率意识。这段时间，对财政扶持资金在促进科技成果产业化过程中的“补改投”，各方讨论很密匝。财政资源配置，从来都是一个发展难题。规避低效率、全力保公平、资金可循环、打好基金牌，都有助于“四两拨千斤”。在配置资源时“不撒胡椒面”，是门艺术，既要讲力道，更要讲角度。