需要硬功夫，也需要软实力

    新近成立的国家制造强国建设领导小组，将对实施“中国制造2025”的有关工作进行统筹规划和政策协调，加快推动中国制造“由大变强”。

    伴随经济快速发展，中国建成了门类齐全、独立完整的工业体系，这使我国成为全球制造大国。从产业规模看，中国已在2010年超过美国成为世界第一制造业大国；从产品价格看，“物美价廉”通常被用作中国制造的代名词。

    2008年出版的《离开中国制造的一年》一书中，一个美国家庭在尝试一年内不购买任何Made in China的产品后发现，“价格最终总是战胜我们的价值观，我们无法拒绝中国制造的产品。”不过，书中所列举的“中国制造”，多是日常生活类用品，例如，服装、鞋帽、打火机、台灯和圣诞玩具等。

    过去数十年里，制造业极大提升了我国的综合国力，但从总体上看，在国际产业分工中还处于中低端。因此，新形势下实施的“中国制造2025”战略强调，“不仅在一般消费品领域，更要在技术含量高的重大装备等先进制造领域勇于争先”。

    近年来，随着美国、德国等发达经济体纷纷实施“再工业化”，中国制造开始面临“双向挤压”，一些跨国公司也开始将原本设在中国的生产基地，向土地、劳动力等资源要素更加便宜的经济体转移。

    分3个10年实现制造强国梦，“中国制造2025”迈出了第一步——既立足当前，谋划制造业转型升级、提质增效，又着眼长远，应对新一轮科技革命和产业变革，抢占未来竞争制高点。但在实施过程中，仍须处理好一些重要关系。

    首先，正视短期困难与长期利好。从当前制造业运行数据看，情况并不乐观，工业增加值与工业利润增速均呈放缓态势。但从结构看，高技术产业发展势头优于工业平均水平，新能源汽车、工业机器人、服务器和铁路机车等新兴产品，产量也大幅增长。虽然逐渐告别成本优势，但中国制造多年积累的门类齐全的产业体系和人才队伍，以及日趋完善的市场经济体制，都将为创新驱动、“中国智造”奠定基础。

    其次，统筹政府引导与市场自主。例如，在制造强国的重要环节——信息化和工业化深度融合发展过程中，网速问题至今仍很突出，移动通信领域的市场竞争仍不充分。再如，科研成果转化起来还不顺畅，“政产学研”还需要学习如何遵循市场规律和创新规律加强合作。还有，一些新技术、新产业和新商业模式的加快成长，呼唤政府进一步简政放权，并打破行业融合壁垒。一些落后甚至是空缺的行业标准，无法满足先进技术的发展要求。

    第三，用足国内需求与国际市场。

    在新型工业化、新型城镇化的推动下，广阔的内需市场为制造业转型升级提供了空间，但各行业新的装备需求、各领域新的消费需求，也对中国制造的水平提出了挑战。

    推动“中国制造2025”，既要接受国际竞争考验，也要在国际合作中促进产业升级。在推动装备走出去和国际产能合作，与相关国家优势互补、共同开拓第三方市场的同时，还要注重树品牌、建信誉。

“充分释放从创意设计到生产制造的巨大创造潜能,推动更多企业由产品代工向品牌塑造跃升”，这至关重要的一步恰恰也是相当一部分企业难以迈过的坎。前几日召开的中国工业论坛传出这样的声音：“由于相关政策执行力度较弱，原创被严重抄袭，导致设计企业不愿做原创，束缚了中国自主设计的发展。”

    制造业是强国之基，要固本培元，需要硬功夫，也需要软实力。