解析“经济发展的大逻辑”谁创新谁就能融入新经济

    新常态下，谁有创新能力，谁能融入新经济，谁就占据了发展的制高点。

    去年12月召开的中央经济工作会议提出，认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。

    怎样认识、适应、引领新常态？专家从不同角度做出解读。

    新常态下，发展动力在哪里？

    向创新要发展动力。

    新常态下，创新是形成增长动力的根本途径。国务院发展研究中心主任李伟表示，适应新常态，引领新常态，必须加快培育经济增长新动力，必须把创新作为形成新增长动力的根本途径。要着力推动科技创新；着力推动生产组织方式创新；着力推动商业模式创新；统筹利用国内外创新资源；加快构建良好的创新生态环境。

    新常态下，谁有创新能力，谁就占据了发展的制高点。全国工商联名誉主席黄孟复认为，生产要素的充分配置和发挥作用，决定了生产力水平，资源要由市场来发挥基础配置作用。在经济发展过程中，生产要素的权重发生变化，要加大创新的力度，融入新经济，充分发挥比较优势。谁有创新能力，谁能融入新经济，谁就占据了发展的制高点。我们的比较优势已经发生变化。以前发展传统产业，需要更多的农民工；如今科技是引领经济的主动力，需要更多的大学生。现在，中国的大学生是世界上最多的，每年新毕业的大学生有700多万。如果中国经济新常态的转型实现了，这批大学生的优势就发挥出来了。

    向全面深化改革要发展动力。新常态要求加快推进十八届三中全会所确定的各项改革，为新增长动力的形成建立体制基础。国务院发展研究中心副主任张军扩表示，在新常态下，我国经济仍然具有中高速增长的潜力，但这个潜力的释放不是自动的、必然的，而是需要通过改革和创新去争取。在当前三期叠加的时期，我国更需要着力解决结构矛盾，化解风险，着力提高经济增长的质量，并在此基础上，加快推进十八届三中全会所确定的各项改革，为新的增长动力、增长模式的形成建立体制基础。

    新常态要求以改革推进以人为核心的城镇化。全国人大财经委员会副主任委员、民建中央副主席辜胜阻提出，新常态下，城镇化最重要的是确立好政府与市场的关系，让市场发挥决定性作用。城镇化有利有弊，要趋利避害，稳步推进围绕人的改革，特别是户籍制度改革和土地制度改革。

    认识、适应、引领流通领域新常态

    关于流通领域新常态的特征，商务部国际贸易经济合作研究院副院长顾学明提出，基于消费需求呈现多样化、个性化特征，以及流通行业与信息技术的深度融合，流通方式变革将成为新常态。具体表现为供应链一体化态势明显、流通渠道扁平化、流通业态差异化、流通方式智慧化等特征。

    顾学明认为，新常态下，内外贸融合加快，流通领域对外开放加快，跨境电商的发展使得内外贸的融合加深。这有助于提升我国内贸流通的国际竞争力以及在全球经济价值链中的地位。

    如何在认识新常态的基础上适应、引领流通领域新常态？顾学明建议，深化流通领域改革，既要发挥市场在资源配置中的决定性作用，又要更好地发挥政府的作用。政府应从构建良好的制度环境、加强对消费者权益保护、建立内贸流通管理权力清单、深化内贸流通审批制度改革、加强事中事后监管等方面着力。

    金融如何更好地适应新常态、服务实体经济？

    新常态下，如何深化金融改革？中国社会科学院副院长李扬表示，对中国来说，新常态是一个愿景，是实现经济发展从数量型、外延型、粗放型的增长转变为经济提质增效的增长，这一目标不会自然而然地实现，最主要的措施就是改革。李扬建议，深化金融改革，应从妨碍新常态向远景目标发展的制度缺陷入手。

    面对市场存在的货币政策松动预期，交通银行首席经济学家连平表示，新常态下已经不存在货币政策大幅度放松的需求，货币政策将依然强调稳健。但是稳健不等于货币政策一成不变。利率或者存款准备金的小幅度调整，都不属于货币政策的转向。另外，还应该对监管等存在的一系列跟新常态不相匹配的制度进行改革。