资源环境：新常态下硬约束

    “北漂”雷忻因为空气质量问题，决定离开生活了13年的北京。“这里的冬天很‘任性’，要么雾里看花，要么大风飞扬。我怀念‘放羊式’的童年，整天跟小伙伴们在外头疯玩，而我儿子却享受不到。”雷忻告诉中国经济导报记者，为了给孩子一个良好的成长环境，她打算跟丈夫一起回云南老家。

    雷忻的决定或许折射出了生态环境的严峻现实。中央经济工作会议指出，从资源环境约束看，过去能源资源和生态环境空间相对较大，现在环境承载能力已经达到或接近上限，必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色低碳循环发展新方式。

    接受中国经济导报记者采访的专家学者普遍表示，这些年的高速发展对生态环境有很多“透支”。新常态是生态减压、增量提质的新契机。破解资源环境约束的最佳路径就是绿色发展、循环发展、低碳发展，而这其中，理念转变、技术创新、制度保障是关键。

    粗放发展造成资源环境“断崖”

    近日，某环保组织发布全国190个城市PM2.5年均浓度排行榜。一时间，“空气污染哪家强？”成为网络热门话题，阅读量达69.8万人次。按照《环境空气质量标准》，只有年均浓度小于35微克/立方米，才算达到二级标准。根据统计结果，2014年，仅三亚等18座城市达到这一标准。超过九成的城市，均未达到二级标准。

    我国经济总量目前已居世界第二，但与此同时，许多地区和领域却没有处理好经济发展与生态环境的关系，以无节制消耗资源、环境为代价换取经济发展，导致能源资源、生态环境问题日益突出。发达国家一两百年出现的环境问题，在我国30多年的快速发展里集中显现。

    中国社科院数量经济与技术经济研究所副所长齐建国在接受中国经济导报记者采访时表示，资源约束和环境约束正“倒逼”经济步入新常态。

    “我国仍处于工业化、城镇化的加速发展阶段，尽管技术进步使单位产出资源消耗减少，但大量基础设施建设导致资源消耗的总体规模仍在扩大。”齐建国说，资源支撑经济发展的能力十分有限。以矿产资源为例，国内矿产资源储量总体偏低，铁、铝、铜、镍等金属一半依赖进口。唯一比较充足的煤炭，深井开采成本也大幅提高。

    同时，环境承载力也已达上限，环境污染的存量和增量都将持续，环境质量进一步恶化的趋势还未得到根本扭转。“环境容量有一个阈值，突破这个阈值以后，短期内难以扭转。”齐建国说。