违约频发 债市“刚兑”破题待加速
如果刚性兑付一直存在,意味着高风险、高收益的债券将受到追捧,这不利于提高投资者的风险意识和债券市场的中长期发展。而坚持市场化原则,允许债券违约不仅不会引发系统性风险,反而有利于市场的公平和自我调节。
今年年初以来,债券市场风险情绪不断蔓延,违约事件频发,涉及的行业和发行主体也不断扩大。
据Wind公布的数据显示,截至2016年8月7日,今年出现的违约债券共有40例,同时,受债券市场环境负面影响,今年以来共有364只债券发行推迟或发行失败。其中,今年发生信用违约事件的主体较广,截至8月7日,涉及民营企业和公众企业的违约债券分别有13个和4个,涉及外商独资企业的违约债券有4个,涉及地方国有企业和中央国有企业的违约债券分别有16个和8个。而去年同期,发生违约的债券仅有7例。
著名经济学家宋清辉在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,一般而言,信用债违约事件高发的原因主要来自三方面,即国有企业经营效应下滑幅度较大,政府救助有心无力,而在刚性兑付打破的背景下,政府对企业施救的意愿进一步降低。此外,政府和银行的意志不完全统一,有时候可能产生矛盾,因此在协调中存在停滞现象。
根据wind数据所反映的情况,中研普华研究员危仁鹏告诉《中国产经新闻》记者,宏观经济的不景气使得近年来企业过度累计的杠杆风险集中释放。今年债券违约接近70%是央企下属子公司和地方国有企业等国有部门的债券违约。部分国有企业在去杠杆的大环境和趋势下逆向加杠杆,但其盈利能力以及投资回报率的下降幅度却远远快于非国有部门。而地方财政兜底国有部门债务的可能性很小,所以不可避免会导致债务违约。
此外,钢铁、有色、煤炭、化工等产能过剩行业,过去几年过快扩张导致的资产负债率和杠杆率过高,亏损严重,企业债务偿还到期,自然出现大面积债券违约。
违约风险加速暴露
据清晖智库统计,仅今年上半年的债券违约金额,就已达到2015年全年债券违约规模的两倍。由于经济基本面问题以及行业产能等都没有完全出清,随着债券市场的规模不断扩容发展,以及宏观经济下行压力日益加大,预计今年下半年债券违约规模将持续增加,甚至2017年债券违约的情况亦不容乐观。
业内专家指出,下半年债市违约风险或进一步上升,但当前我国债券市场具备处理和消化违约风险的条件和能力。
危仁鹏对记者表示,预计下半年信用风险将加速暴露,评级下调更趋频繁,部分周期性产业压力较大。但从宏观环境来看,风险是完全可控的,债券的违约规模相对于整体债券市场规模来说仍然较小。“未来两年企业债券市场仍有较大的发展空间,但由于企业债的发行属于政出多门,因此,建立一个统一的企业债券市场审批标准、实现跨市场交易,有利于企业债券市场效率的提升。同时也需要进一步强化企业债券信息披露要求,防范道德风险。”
有机构人士表示,信用违约事件爆发对经济冲击较大,首先将直接导致市场的风险偏好下降,企业信用债券的发行成本提升,增加企业的财务成本进而影响投资力度,其次会影响相关行业企业的再融资能力,进而对企业的债务链条形成冲击,或引发债务流动性风险,进而冲击企业的正常经营。
宋清辉认为,在经济下行压力增大的情况下,许多企业的日子非常难过,特别是一些大型国有企业,体量大,人员多,负担重,一旦发生债务危机,后果不堪设想。企业债务不能如期兑付,流动性风险就增大,如果没有充足的现金流,债务不能兑付,企业只能破产清算。另外,当企业债务爆发,出现大面积违约事件,极易形成银行数额巨大的不良贷款,造成债务拖欠,甚至引发金融危机,危害国家的金融体系,引发大范围债务危机的严重后果。
虽然目前我国债券违约风险可控,但面对庞大的企业债务,加强风险管控仍至关重要。
打破“刚兑”待提速
对于债券违约风险的监管,宋清辉认为,应积极推进供给侧改革,加大企业扶持力度,帮助企业渡过难关。“首先,需要通过市场化债转股方式降低企业杠杆;其次,采取兼并重组、债务重组等措施,积极稳妥处置“僵尸企业”,去除一批过剩产能;再者,大力发展直接融资,提高直接融资比重。”
“债券市场的健康发展应充分发挥出市场的决定性作用。”宋清辉指出,防范和化解风险信用债违约,最好的办法就是允许其违约,并交予市场来处理,不管是事前还是事后政府尽量不要去干预。
“一个没有债券违约的市场不正常。坚持市场化原则,允许债券违约不仅不会引发系统性风险,反而有利于市场的公平和自我调节。”宋清辉补充道,如果刚性兑付一直存在,意味着高风险、高收益的债券将受到追捧,这显然不利于提高投资者的风险意识,也不利于债券市场的中长期发展。
事实上,打破刚性兑付早已是市场共识。过去,信托、理财产品和债券投资一直有着“刚性兑付”的预期心理,而在投资者看来,债券不会违约,就算违约也有政府兜底,而投资者买入高风险、高收益理财产品或信托产品时有银行或信托公司兜底,损失由银行及信托公司承担。正因此,投资者在选择理财产品时完全不考虑风险因素,只看收益高低,久而久之,理财资金集中于高风险领域,市场利率被扭曲,不利于经济健康发展。
“要打破刚性兑付,在确保不发生系统性风险的前提下让违约事件自然发生,培养投资者风险意识,从而强化市场纪律、消除市场扭曲。”中国人民银行副行长潘功胜表示。
中国银行国际金融研究所研究员李艳表示同意,“为建设更加市场化、规范化和法治化的债券市场,维护金融市场稳定,一方面需要有序打破刚性兑付,消除市场扭曲;另一方面,要着力完善市场化的信用风险约束和违约处置机制,保护投资者权益,同时构建多元化的风险分散和分担渠道,加快完善相关监管和风险预警机制等,将风险控制在市场可承受的范围之内。”
此外,危仁鹏指出,防范和化解债券违约风险,应优化地方国企和中央企业资本结构,加强负债规模和资产负债率双管控,做好债券兑付风险应对工作,特别是关注资金流动性不足的困难企业,完善应急预案。
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