以开放促发展 藉创新推转型

    前不久，国家发展改革委负责人在谈及下一阶段工作时，把“不断提高对外开放水平”作为重要一环。其中，“创新加工贸易模式”、“拓展新兴贸易方式”等内容分外抢眼。开放与创新，在这里找到了鲜活的交集。

    现代经济是市场经济。开放交互、分工协作等本质特征决定了，市场具有内在的开放诉求，这也决定了从封闭走向开放是现代经济发展的必然。回首改革开放的三十多年，不难发现，我们之所以选择外向型发展战略，一个重要原因在于通过扩大对外开放突破工业化面临的技术、管理、资源等各种约束。下决心与世界接轨的中国，顺应全球产业结构调整和转移潮流，发挥成本优势，构建开放背景下的工业化模式。对外开放通过工业化这根有力杠杆，撬动了经济增长，写就了全新局面。

    开放不但撬动了增长，更推动了创新。以具有标志意义的高新技术产业为例，我们在把握国际分工体系发展和国际产业转移趋势的基础上，建立健全高新技术产业体系，既推进了工业化进程，也提升了产业层次，更增强了发展后劲。

    我国的高新技术产业，初期以进料加工贸易为主——进口零部件和中间产品，经国内加工后，以制成品形式出口。后来，伴着结构优化升级，高新技术产出规模不断增加，对国际市场的依赖程度也越来越高。极高的进出口依存度，彰显着对外贸易给我国高新技术产业发展带来的特殊重要作用；反过来，借力对外开放迅速实现发展壮大的高新技术产业，又给我国的新型工业化带来汩汩动力。开放推动创新，创新驱动发展，开放、创新与发展实现了有机统一。

    发展日新月异，世事变动弗居。今后一个时期，我们在培育对外开放新优势、实施创新驱动发展过程中，两个“便宜”饶有兴味，颇值一看：第一个“便宜”，指的是开放之初的成本低廉，价格便宜。这提示我们，今后仍要拿起放大镜，善于寻找比较优势并用足用好。第二个“便宜”，指的是便宜行事、顺势而为，推动开放型经济从规模扩张向质量效益提升转变，从成本优势向以人才、资本、技术、服务、品牌为核心的综合竞争优势转变，努力提高在国际产业分工中的地位。

    一个经济总量居全球第二位的中国，在国际社会中扮演着越发重要的角色；一个仍是世界最大发展中经济体的中国，一些产业仍处中低端水平。从这个意义上讲，开放、创新与发展的互促共进，仍是前行道路上的必答题。