改革攻坚 温故知新

    今年8月22日是邓小平同志诞辰110周年纪念日。近日，中央电视台在晚间黄金时段播出的电视剧《历史转折中的邓小平》在国内外引起强烈反响，其中的很多情节引起不少曾为文革后第一代大学生的学者的共鸣。

    “开拓创新，是邓小平同志一生最鲜明的领导风范，也永远是中国共产党人应该具有的历史担当。”中共中央总书记习近平在纪念邓小平同志诞辰110周年座谈会上的讲话中说。“我们要细心观察新的实践和新的发展，尊重地方、基层、群众首创精神，把开拓创新作为一种常态。”习近平说。而在近日出版的美国《华盛顿邮报》，是这样对西方读者介绍邓小平：“在中国，邓小平以开启对外开放政策并推动蓬勃发展的市场经济而广为人知。”

    从小岗村的土地包产到户到深圳经济特区的设立，从“白猫黑猫论”到“摸着石头过河论”，改革启动之初，不同意见颇多，很多人怀疑走市场经济的路是不是将社会主义道路走“歪”了。然而，邓小平实地考察，大胆试验，抓住了“解放生产力”的牛鼻子，提出了“发展是硬道理”的口号，推动了中国全面而持久的改革开放，启动了民间经济的潜力，为此后超过30年高速增长的中国式“后发优势”奇迹奠定了坚实基础。

    斯人已逝，斗转星移，时代更替，当下的中国已经从“高速列车”驶入“新常态”，增量改革的红利渐渐消耗，存量改革成了“硬骨头”。有学者在多年前即提出，我国已进入“二次改革”阶段——基本经济制度中的“双轨制”虽然取消了，但是关切到社会和民众最核心利益的方方面面、那些隐形的体制内与体制外的“双轨制”就像拦路虎一样，仍然充斥在社会生活的方方面面。

    在教育、医疗、社保、养老等方面，二元化的户籍制度将公民待遇分出了三六九等；在土地财产权方面，国有土地与集体土地不能同地同权、同地同价，地方政府低价征地、高价卖地的“土地财政”相当普遍；在市场准入方面，一些不合理的行政审批给权力寻租留下空间；在营商环境方面，民企饱受“玻璃门”、“弹簧门”困扰……

    当前的改革千头万绪，关系错综复杂。破除体制内的利益格局、理顺市场与政府的关系，需要重温邓小平同志当年的政治勇气，向全社会宣告对改革的坚定信念和意志。

    改革之年，温故必能知新。