规范跨境贸易 赋予“海代”正规军可能性

    有业内人士指出，“从‘56号文件’我们看到，跨境电商企业进出口将不再适用行邮税，个人物品按行邮税征税。也就是说，有可能所有的跨境进口电商都会摇身一变成为代购平台，而那些号称备货模式在保税仓直发的企业们，或许要按照一般进口的模式交税了，优势不再明显。”

    中国经济导报记者|李明思

    近日，商务部电子商务和信息化司与海关总署分别就电子商务所需设备采购项目招标发布公告。事实上，该司于今年6月份就国家金关工程暨外经贸部电子政务运行维护项目已进行过国内公开招标。海关总署物资装备采购中心也于6月份就电子跨境电子商务系统所需设备采购项目进行国内公开招标采购。这就为该署8月1日切实施行《关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告》（以下简称“56号文件”）做了有力的硬件技术铺垫。

    中国经济导报记者发现，近三个月内，由于有关政府部门针对电子商务动作频频，引发业界关注。电子商务法起草组成员、对外经贸大学国际商务研究中心主任王健就对中国经济导报记者表示，这说明了一种态度的变化，政府有关部门的主动性越来越强，他们既想达到贸易监管目的，又在逐渐改变监管方式与服务，使电子商务逐渐规范。

    王健透露，监管需要信息技术的平台支撑，各地各部门都在对接系统。最近出现的采购项目招标说明了电子商务产业增长是非常大的，政府做出的反应积极合理。

    海代“擦边球”式报税或将萎缩

    将于8月1日正式执行的“56号文件”，不仅明确区分了货物和物品的概念，而且提到两者将采用不同的监管方案，对于货物的监管将被纳入一般贸易的体系。

    业界认为，“56号文件”的发布，有助于缓解如今跨境贸易混乱、无序的现象，推进跨境贸易健康、持续、稳定地发展。政策从主体、渠道及行为性质三方面对跨境贸易监管做出了明文规定。

    主体上，主要包括境内通过互联网进行跨境交易的消费者、开展跨境贸易电子商务业务的境内企业、为交易提供服务的跨境贸易电子商务第三方平台；渠道上，仅指通过已与海关联网的电子商务平台进行的交易；在性质上，应为跨境交易。

    北京市朝阳区市民周浦敏，每年都会通过海外代购4～5件奢侈品，“为什么不啊，我觉得价格比专柜便宜很多，还能选购到一些国内没有的款式与品牌。”周浦敏表示，海外代购的价格一般是专柜价的7折左右，如果是遇到打折季会更优惠，她一般都会及时下手。

    “如今，大部分订单我都是通过海外电商平台直接购买。”另一位网购爱好者多拉诶（网名）从2009年接触代购。她2011年从某研究所毕业后并没顺理成章做老师，而从事专职代购。虽然国内不少买家可以通过国外的电商平台购物，但语言和技术依然让不少人打了“退堂鼓”。“有些货当然得去海外实体店购买。”

    “虽然，海外代购是帮着跑腿，练臂力，但路程有点远。”多拉诶每半个月就出国一次进行采买。她对中国经济导报记者表示，代购并不轻松，并没有想象中利润高。几十斤重的货物要自己一个人背回酒店。“除去成本去年赚了约20万元左右，比在单位上班赚得稍微多些，就‘辛苦钱’。”

    多拉诶对记者透露，她在报关的时候自己会采取一些的方法，现在国家没有明确说明跨境代购合法，所以自己会打“擦边球”，这其中包括并没有百分之百报税。她所采取的方式是把货品集聚一起后，分发到国内的一个地方，再由此地分发往全国各地买家。不过，她认为“56号文件”的出台对她并没什么实质影响。她对中国经济导报记者表示，从去年开始，她就感觉到了国家对跨境代购的管制政策层面就有所收紧，她身边从事专职代购的卖家也对此有所感觉。她还表示，伴随着国家对跨境代购的管理会越来越系统规范，以“薄利多销”为主策略来进行商品代购销售，利润空间或许会逐渐萎缩，多拉诶直言会考虑慢慢退出这个行业。