步步为营：去房地产化、去唯GDP化

    上周重大财经新闻评述

    【房地产投资增速“六连降”商品房销售额下降】国家统计局8月13日发布的宏观数据显示，7月份全国房地产开发投资同比增长13.7%，增速比前六月回落0.4个百分点。至此，我国房地产投资累计增速已经连续6个月回落。

    【国务院办公厅14日印发《关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见》，明确10条措施促进金融与实体经济良性互动(简称“融十条”)】其中，在融通资金成本控制方面要求双管齐下，即“抑制金融机构筹资成本不合理上升”、“缩短企业融资链条”。同时，从融资供给方面也提出“继续坚持稳健的货币政策，保持信贷总量合理增长”、“着力调整结构，优化信贷投向”。

    【中国正告别“唯GDP论”时代】国家发展改革委15日称，我国把二氧化碳排放强度降低指标完成情况纳入各地区（行业）经济社会发展综合评价体系和干部政绩考核体系，今年将首次开展考核评估。

    【国务院法制办网站15日公布了《不动产登记暂行条例（征求意见稿）》】向社会公开征求意见。

    评说：

    上一周，46个实施限购政策的城市中，已经有37个城市在各种层面放松限购。限购政策趋于瓦解，而新一轮限贷的放松也已经开始。各地方政府向银行系统频频喊话，要求放松房地产贷款。

    继四川出台对银行发放房贷进行财政补贴、福建出台二套房“认房不认贷”之后，湖南出台的“湘五条”则又刷新了楼市“松绑”的尺度。可是，银行更倾向于观望，而不是积极配合。

    首先，面对当前国内房地产市场已经出现周期性调整和房地产市场预期根本性的逆转，银行只会很谨慎地回应地方政府，或是选择性地有条件地应对，这种应对也只能是在不损害自身利润的前提下做一点放松。

    其次，限贷是否放松是央行和银监会的事情，地方政府应该不能干预。至于银行会否配合各地政府的相关要求，还是要看中央决策层的表态，银行不会轻易配合。

    而本月14日公布的“融十条”的第一条就明确了“继续实施稳健的货币政策”的主基调，排除了“货币放水”这个简单、粗暴的方法，一下子断了有关部门企图“懒政”的念头。

    “融十条”还要求优化信贷投向，着力调整结构。预计相关部门的落实细则将很快出台，不排除未来向棚改、“三农”、小微等薄弱环节定向降准的可能。

    针对缩短企业融资链条，“融十条”明确提出，要严密监测贷款资金流向，确保贷款资金直接流向实体经济。可以预期，通过新一轮“微刺激”支持实体经济发展，将成为今后稳增长众多措施中的核心环节。

    另外，《不动产登记暂行条例》在打压高房价方面也许不能起到立竿见影的效果，但一定是为房地产税开征提供的必要条件。

    从以上几个方面可以看出，我国政府不再依靠房地产拉动GDP的决心没有动摇。房地产投资的替代品如高铁、特高压等产业正在崛起，GDP对地产的依赖在减少。中国经济从高速到当前的速度，是主动的自发调整，已经不需要靠给地产“打鸡血”来支撑。

    中国经济正走在渐进式“去房地产化”的路上，而我国中央政府更高的目标是“去唯GDP化”。

    近日，福建省取消了34个县（市）的GDP考核，转而实行农业优先和生态保护优先的绩效考评方式引发关注。目前全国已有包括福建、山西、宁夏、贵州、河北、浙江、陕西等多个省份对市、县(区)的考核进行了调整，降低或取消了GDP考核。

    淡化“唯GDP”观，有利于各级政府更好地发挥社会服务和民生保障职能，把工作重心转到民生改善、社会和谐和生态环境建设上来，有利于以经济转型、创新驱动为契机，加快转变传统粗放型经济模式，转向追求绿色、可持续发展的经济。