供求关系改变 政策难改房地产颓势

   【商务部细化促外贸方案】商务部对外贸易司司长张骥5月20日在国新办新闻发布会上表示，继国务院发布《关于支持外贸稳定增长的若干意见》后，商务部已经成立了以部领导为组长、相关司局参加的落实推进小组，将集中两个月集中开展政策落实的工作。

    【中俄签天然气30年合作协议】中国国家主席习近平和俄罗斯总统普京5月21日在上海共同见证中俄两国政府《中俄东线天然气合作项目备忘录》、中国石油天然气集团公司和俄罗斯天然气工业股份公司《中俄东线供气购销合同》的签署。根据双方商定，从2018年起，俄罗斯开始通过中俄天然气管道东线向中国供气，输气量逐年增长，最终达到每年380亿立方米，累计30年。

    【十省区市试点自发自还地方债】财政部5月21日消息，经国务院批准，2014年上海、浙江、广东、深圳、江苏、山东、北京、江西、宁夏、青岛试点地方政府债券自发自还。财政部通知明确，试点地区承担债券还本付息责任。试点地区应当建立偿债保障机制，统筹安排综合财力，及时支付债券本息、发行费等资金，切实履行偿债责任，维护政府信誉。

    【国务院表示分步启动172项水利工程】国务院总理李克强5月21日主持召开国务院常务会议，部署加快推进节水供水重大水利工程建设。会议确定，在今明年和“十三五”期间分步建设纳入规划的172项重大水利工程。

    【李克强称经济下行压力仍然较大】5月22日至23日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在内蒙古自治区赤峰市考察调研。李克强说，当前我国经济运行总体平稳，结构出现积极变化，但经济下行压力仍然较大，不能掉以轻心。

    评说：尽管一系列微刺激政策已经出台，但经济下行的压力仍然令高层放心不下。近日，国务院总理李克强在内蒙古调研时指出，经济下行压力仍然较大，不能掉以轻心。尽管类似的表述并无新意，但这种表述却与当下市场的判断高度吻合。二季度经济或许还有一跌，这种判断浓缩了市场对后续经济走势的悲观看法。外贸领域也开始酝酿微刺激政策，继国务院出台外贸稳增长政策之后，商务部上周开始细化具体政策方案。

    近期，地方政策放松房地产限购的消息纷至沓来，市场传言，住建部近来密集调研楼市。在经济下行的背景下，这很容易被解读为稳增长措施的一部分。

    事实上，楼市限购的松动，更大的意义并不在于稳增长，而在于防风险。眼下，中国经济最大的风险源之一就在房地产市场，如果楼市下行过快，裹挟在经济下行之中，市场预期一旦随之发生方向性改变，楼市将发生剧烈波动，而实体经济最终也难免被拖累。

    其实，对于监管层来说，其担心的并不是房价下行，而是房价过快下行。毕竟，对待高企的房价，缓慢下降是最好的选择，因为，这样可以逐步释放风险，而不至于引起实体经济的波动。

    市场也大可不必过分解读房地产限购松动，早在去年，中央就已经明确了房地产市场调控的方向，也就是让市场在房地产中发挥更大作用。房地产限购作为一种行政手段，退出是迟早的事情，区别在于早一点还是晚一点，快一点还是慢一点。

    人们的担心还在于，此前楼市上涨引发购房者不满，现在好不容易出现松动，此时政策出台岂不是有助涨房价的政策意图。对此，应该看到，本轮房地产市场出现下行压力，供求关系的改变是最主要的原因，上海易居研究院近期发布的报告显示，重点监测的35个重点城市中，2008年至2013年，29个城市商品住宅呈现供大于求的关系。哪怕是北京这样的一线城市，在上一轮楼市火爆中投资力度的加大之后，也出现了库存快速增长的情况。供求关系在那摆着，就算是限购政策松动，恐怕也难以改变市场的颓势。

    （栏目主持：中国经济导报记者张小平）