央行救楼市：“双刃剑”再出鞘

    “十一”长假前的最后一个工作日，央行、银监会出台“认贷不认房”新政。新政明确，首套房还清贷款再购房算首套。也就是说调整后，首套房还清贷款，二套房首付比例仍为30%，房贷利率享受7折优惠；二套房以上在结清贷款后，银行可根据借贷人还款能力、信用状况等因素自行审定决定贷款比例和贷款利率。而调整前，在首套房有贷款记录的情况下，二套房首付比例不能低于60%，房贷利率为基准利率的1.1倍；第三套房暂停贷款。

    有分析称，央行放松首套房认定，是为了释放刚需和改善性住房需求，但也有观点认为，新政的主要目的还是为了“救市”。此前，为缓解房地产市场的低迷状态，全国各地陆续解除限购政策。截至目前，坚持限购的仅剩北京、上海、广州、深圳、三亚5个城市。然而，从实际效果看，解除限购并未能有效提振楼市。在不少业内人士眼中，信贷松绑，才是释放需求、楼市回春的良药。

    从对新政的的反馈来看，公众对救市之举态度不一。赞成者认为，房子对于中国老百姓而言，是一项非常重要的资产，让房价止跌等于是挽救百姓的资产“不缩水”；反对者则认为，住房作为一项基本的民生需求，政府不应该把它当做是刺激经济的手段任意“揉扁搓圆”。

    也有观点认为，限购、限贷是为抑制房价阶段性过快上涨而出台的行政手段，在房地产供求和经济形势的双重变化下，尤其在全面深化改革的大背景下，必然会逐渐淡出。还是要让市场发挥在资源配置中的决定性作用。

    据悉，新政将在“十一”后全面执行。中国社会科学院金融研究所研究员、金融市场研究室副主任尹中立在接受中国经济导报记者采访时表示，现在各地政府急于救市就表明我国依然没有走出房地产支柱的经济发展模式。中国经济要实现可持续发展，必须进行“去房地产化”，这不仅是短期的政策取向问题，更是一个长期的战略问题。