“十三五”：价格改革进入“深水区”

    展望“十三五”，价格改革仍将是经济体制改革的重中之重。

    近年来，从理顺价格关系、完善价格形成机制，到深化资源性产品价格改革，建立健全能够灵活反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本的资源性产品价格形成机制，市场的作用日趋凸显。

    《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，完善主要由市场决定价格的机制。这无疑为今后一个时期的价格改革指明了方向。

    那么，在这一指导思想下，“十三五”时期的价格改革应该坚持什么方向？进一步推进价格改革的掣肘有哪些？涉及民生的资源性产品价格改革应注意哪些问题？带着这些疑问，中国经济导报记者走访了相关学者专家。

    市场决定是思想的进一步解放

    理顺价格关系，使价格能够经常地、动态地反映供求关系，充分发挥价格杠杆的调节作用，最根本的是要有一个由市场起决定作用的价格形成机制。

“现在，我们一再强调‘使市场在资源配置中起决定性作用’，其实背后反映的是政府对于市场调节的滞后性、盲目性的过度担心。这一观念是不对的，计划经济也具有盲目性。”谈及市场机制，中国人民大学公共管理学院副院长许光建如是说。

    许光建认为，价格改革，未来要进一步解放思想，价格进一步放开将会是主线。这也符合改革总体思路。

    中国（海南）改革发展研究院经济研究所所长匡贤明在接受中国经济导报记者采访时说，如果商品要素的价格能够得到理顺，那么市场化程度也将大大提高。

    强调市场决定价格，是不是意味着“政府的手”应当完全收回去呢？“现在各级政府，特别是一些地方政府，过分强调‘有为才能有位’的工作思路，造成的局面就是有的政府部门总想‘干点事’，一定要多干活，使得‘政府的手’伸得过长，频频干预市场。价格领域亦是如此，其实没有必要。”许光建指出，“全能政府”的时代早已过去，政府应该有所为有所不为。在价格领域，还是要让市场发挥更重要的作用。

    “需要说明的是，价格由市场决定，并不意味着政府无所作为。恰恰相反，政府要为市场决定价格提供有效服务，比如维护市场秩序、保护产权等。”匡贤明指出。