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建立全国层面的评级体系是规范行业发展的需要 尽管各个省市的评级标准及侧重点并不相同,但在当前各地尝试发行小贷公司私募债过程中,信用评级在决策参考、风险预警等方面扮演着重要的角色。 4月24日,辽宁股权交易市场首批两支小额贷款公司私募债在中心成功备案。为防范小贷公司信用风险,辽宁股权交易中心明确了与小贷公司评级密切相关的风险控制措施: 一是明确融资准入条件,小贷公司至少被省政府金融办评级为BBB以上级别的方可在辽宁股权交易市场发行私募债券,并且由承销机构尽职调查并组织销售;二是根据小贷公司不同的评级标准,分别限定不同的私募债融资规模;三是加强投资者适当性管理,投资者需具有200万元以上的金融资产,方可投资私募债券。 中国小额信贷联盟秘书长白澄宇指出,推行小额信贷机构的评级可以加强行业的透明度,提升整个行业水准,同时也可以给投资者和客户进行一些风险提示。但相比较国际上已有针对小贷公司的较成熟的评级机构,国内针对小额贷款公司的评级机构目前还处于空白状态。 中国农业大学金融系主任、农村金融与小额信贷研究中心主任何广文指出,作为小微企业及三农的重要支持力量,当前国内小贷公司亟需寻找新的融资渠道。“通过对小贷公司的评级,对小贷公司的发展及经营状况有一个客观、公正的评判,利于小贷公司的发债和再融资。” 何广文对中国经济导报记者进一步指出,长远来看,开展全国层面统一的信用评级体系是推动小贷行业规范发展的重要方面。 但也有专家对中国经济导报记者指出,尽管包括监管机构、小贷公司在内的各方对于建立由政府主导、全国层面的评级体系虽持欢迎态度,但从目前来看,实际推进工作仍比较困难。“小贷公司若要成功的建立并实行行业评级体系,必须在弱项评级技术方面有所突破,还要改造与建设业务流程、内部控制、信息系统建设等方面”。 在今年2月份的人民银行2014年征信工作会议上,央行副行长潘功胜强调,下一步应尽快建立评级机构分类管理机制,发挥市场自律机制作用,全面推广小贷公司和融资性担保公司信用评级。 有业内人士就此指出,在当前政策完全放开的情况下,即便小贷公司评级较高,也得不到多少优惠。从这个角度来讲,尽管统一的行业评级体系建设很迫切,但仍会有很长的一段路要走。
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