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6日,全国政协十二届五次会议召开记者会。全国政协委员常振明表示,“去杠杆”方面,我国国有企业的问题比较突出,因为国有企业债务负担比较重,资本补充机制不够完善。“去杠杆”方面,“债转股”应成为主要方向。 全国政协委员钱颖一认为,中国高杠杆的性质与不少发达国家不同。美国“去杠杆”主要是去消费者杠杆,中国的“去杠杆”主要集中在企业。如果消费者杠杆去得过猛过快,将对需求方产生较大影响,如房屋贷款杠杆的下降导致需求减少。但企业去杠杆可用“债转股”作为工具,这样在“去杠杆”的同时对需求不造成太大影响。 全国政协委员杨凯生指出,“去杠杆”的难点就是如何有效、顺利、尽可能平稳地把“去杠杆”工作做好。要在控制总杠杆率的前提下,把降低企业杠杆率作为重中之重,要用改革的办法深入推进“三去一降一补”。 杨凯生指出,中国企业杠杆率偏高,根据国际清算银行统计数字和中国有关方面统计数字,中国工业企业杠杆率约为167.6%,而资产负债率大概超过56%。经过过去一年努力,这个数字虽有所下降,但只能说是略有下降或基本保持平稳,与美国、欧元区等主要经济体同期相比仍偏高。 杨凯生表示,要着重思考用改革的办法解决企业杠杆率过高问题。前不久召开的中央财经领导小组会议提出,要积极探索,用多种方法有效降低企业杠杆率,方法之一是建立国有企业资本补充机制。国有企业要有资本意识,需让企业的资本充足率保持在稳定水平。
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