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融资成本不断推高
此外,2011年以来,保障房信托的收益率一路走高。
在上半年,收益率最高的是安居工程和棚户区改造,分别为9.63%和9.53%,到了第三季度,经适房的收益率已经高达11.19%,廉租房和棚户区改造也分别达到10.50%和10.64%。
譬如,正在发行的中信民享7号安置房应收账款流动化信托项目,期限为2年,预期年收益率为11%。
高收益率也给保障房项目带来不少苦恼。李旸分析认为,在2011年保障房信托发行之所以未如预期,主要有三方面原因。首先信托的融资成本实在太高,除了部分项目外,大部分想单靠项目收益很难支付如此高的成本,而如果仅有4%-5%收益,也很难完成信托发行。
其次从信托公司本身来讲,项目能承受的融资成本不高还会直接影响信托报酬,即使是4%-6%的水平,对于保障房项目而言,都是难以承受的,这就影响了保障房的积极性。
再者,上海一位信托人士认为,在风险控制措施方面,保障房多为政府回购承诺,实际就是利用政府信用在做无形担保,很多信托公司更看重实物抵押措施。“保障房信托对于信托公司而言,有点鸡肋的感觉。”该人士说。
事实上,今年保障房对资金的需求依然很大,这意味着信托依然有相当大的发挥空间。2012年新开工建设保障性住房和棚户区改造住房700万套以上,全年要基本建成500万套以上保障房。按申银万国测算,保障房投资预计为6672 亿元。
那么,如何破解保障房信托面临的困局?用益信托认为,关键是政策因素,例如可以采取开放保障房领域的银信合作,允许银行把保障房相关的信贷资产打包出售,转移到表外或者对发行保障房信托的,在其他项目融资上给予政策优惠等支持措施。
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