宏观经济探底不会持续太久

    国家统计局8月份的经济数据陆续出炉，从整体上看是一个下降的过程，无论是CPI、PPI同比小幅回落，还是PMI指数的下滑，而9月份央行采取了发放SLF（常设借贷便利）等货币政策。中国经济的“三驾马车”情况如何？怎样评价央行货币政策？记者近日与国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员、副巡视员张立群面对面，探讨这些问题。

    消费结构矛盾影响经济增长

    记者：8月份经济数据已经陆续出炉，CPI、PPI同比小幅回落，PMI指数下滑，进出口增速也在下降，这延续了7月份走势，请问您如何解读经济数据的全面下行？

    张立群：现在经济还在一个探底的过程当中，而探底与一些中长期因素的变化是相关的，例如，外贸出口2003~2007年年均增长率是29.2%，但国际金融危机改变了出口的外部环境，世界经济10年以上的繁荣终结了，进入到一个结构调整的过程中，因此出口形势今非昔比，所以2009年到2012年出口年均增长只有9.4%，2013年出口增长是7.9%，今年上半年是0.9%，这个变化必然会导致经济增长水平下降，外部需求的支撑是减弱的。

    从国内来看，最近几年以住房、汽车为主的消费对于经济增长的拉动是明显减弱的，这和城镇化的矛盾是相联系的，之前的城镇化都是以大城市为主导，年轻人热衷于向大城市集中，其中有多种原因，包括大城市发展相对公平，基础设施水平相对较高，医疗社保等公共服务相对完善，这种聚集会导致一些矛盾，主要是汽车和住房的需求与城市供给之间的矛盾。

    记者：汽车与住房是消费结构中最主要的两个方面，也是拉动城市经济发展的重要引擎，您刚才也提到了两者供需存在矛盾，请问汽车发展与城市供给之间的矛盾状况如何？

    张立群：汽车的发展与有限的城市空间之间的矛盾日益明显。大城市用车空间迅速下降，越来越严重的堵车，使得政府采取越来越严的措施，如摇号、限购、限号等，在大城市越来越普遍，上海、北京是最早的，然后是广州、天津、重庆等，汽车市场的快速增长由此宣告结束。

    2002年到2010年，汽车销量年均增长24%，2011年只比上年增长2.44%，2012年同比增长率为4.3%，2013年的数值为13.9%，值得注意的是，2013年的成绩是靠扩展三四线城市来取得的，但三四线城市的潜力有限，第一是人口总量少，第二是家庭的购买能力有限，市场潜力不大，而且基础设施水平也较低，所以它们容纳汽车的能力有限。在一个县级市里，如果大家不买车的话道路很好走，一旦开始买车很快就堵车了。

    8月份，全国汽车销量增长率不到5%，汽车销售越来越多地受到用车环境的挤压，各种政策对其限制也越来越多，这和城镇化所导致的矛盾是有关的，因为人口布局不合理，过多的人口布局在有限的区域内，导致用车出现越来越大的困难。

    记者：一个城市对于汽车的容纳量终归是有限的，那么房地产是否也存在同样的问题？

    张立群：是的，房地产的发展与大城市供给之间的矛盾也同样严重。从目前的人口布局来看，在大城市人口密度最高的地方，住房的问题解决得很不好，像北京去年常住人口是2115万，而且还有800万没有申请暂住证在北京发展的人，加起来大约3000万人，如果按每户3口人来计算，是一千万个家庭，而从去年的调查情况看，北京的住房是600万套左右，所以北京远远达不到每户有一套房的标准。

    现在青年人很多都是四五个人合租一套房，像北京的北四村，本地居民6千人，外地租房9万人，还有清华西门的水磨村，靠打井供水，因为自来水供应完全不能满足需要。这种高密度的居住状态说明有相当大的买房或租房需求，但因为区域的限制，政府拿不出很多地来了，在北京五环以里找不到几个地方能开发住宅，而五环外需要通路通水等一系列配套措施。

    北京供地能力越来越弱，因此地价涨得特别快，开发商在京拿地竞争也越来越激烈，开发成本越来越高，这必然将许多素质较低的开发商挤出去。前几年他们去三四线城市搞开发，但当地缺少人气，使得房屋销售困难，所以2013年那些开发商重返大城市，导致拿地竞争更激烈，三四线城市好拿地不好卖房，大城市好卖房不好拿地。同时，三四线城市卖房难所导致的房价下降使大城市的买房预期发生改变，大家都认为房价会降，都选择等待，结果大城市也出现了卖房难，房地产企业因此面临双重困难，拿地难卖房难，所以其发展速度必然下降。这样的话整个房地产以及汽车工业的发展对经济带动作用减弱，对重化工原材料、能源、交通、装备制造等支撑力度全面下降。