“十三五”规划：激荡年代，建成小康(3)

    以创新跨越“陷阱”

    中国经济就像一列高速行驶的列车，“爬坡”时切换到较低挡位，更有助于行稳致远。这也是经济增长“换挡期”的深意所在。

“‘十三五’规划如果做得好，如果我们的发展比较顺利，我们就有可能跨越‘中等收入陷阱’，进入高收入国家的行列。”国家发展改革委规划司负责人表示。

    “中等收入陷阱”早已不是新鲜话题，我国能否避免重蹈拉美国家覆辙进而迈过“中等收入陷阱”，是一段时期以来各界讨论的热点。而近期争议愈发热烈，不少经济学界人士表示，这一概念有待商榷，经济学家华生更是撰文直言“所谓‘中等收入陷阱’并不存在”。

    “中等收入陷阱”出自世界银行《东亚经济发展报告（2006）》，意为进入中等收入的经济体，往往因既无法在工资成本方面与低收入国家竞争，又无法在尖端技术研制方面与高收入国家竞争，而容易陷入增长停滞期。

    国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军认为，这一概念富有启发性，但在理论和逻辑上缺乏支撑。收入水平是经济发展的结果，不是带来陷阱的原因，也不是陷阱的表现。

    因此，李佐军提出将“中等收入陷阱”概念延伸为“中等收入转型升级陷阱”概念，即在特定制度和国际环境下，因转型不好、升级不成，而陷入经济长期停滞状态。

    中国综合开发研究院院长樊纲也表示，“中等收入陷阱”概念需要更新：“因为收入正常增长，但由于某种原因，社会政治动荡，结果导致技术水平、制度的效率下降，生产力受到影响，又或由于某种原因引发生产力停滞，社会动荡，这才叫陷阱”。

    无论“陷阱”是否“伪命题”，可以确定的一点是，这背后的逻辑与“换挡”表现有关，“转型”可视为答案。而创新驱动发展，则为“转型”提供不竭动力。

    “我们提出创新驱动发展，就是为了避免‘中等收入陷阱’。”清华大学经济管理学院教授陈劲在接受中国经济导报记者采访时表示。近日，他申报的《“十三五”创新驱动的战略重点与创新型国家建设研究》入选“十三五”规划前期研究重大课题。

    陈劲表示，创新驱动发展战略之所以重要，是因为“十三五”时期对于我国实现全面建成小康社会目标意义重大，同时，这也是经济转型期的必然要求，“通过这一战略，提高我国的核心竞争力。”

“发展体现在数量上和质量上。前些年我们主要实现了数量上的发展，现在要提升发展质量，也就是要创新。”陈劲说，发展质量不仅靠科技创新，还要靠管理、制度方面的创新。

    陈劲认为，以前强调的是科学技术，太狭窄，“现在把创新加上，依靠全社会、全球的创新。创新是核心动力，实现从科技到创新、再到发展的链条。”在目前这种劳动力成本越来越高、资源环境约束越来越强的条件下，以创新驱动发展，就是要用创新提高产品附加值，“所以，‘中等收入陷阱’有了创新驱动就完全有可能跨过去。”