生产性服务业仍有很大发展潜力

    中国经济导报 北京6日电 记者李明思报道 国家发展改革委今天召开“加快发展生产性服务业，促进产业结构调整升级”新闻发布会，国家发展改革委秘书长、新闻发言人李朴民，产业协调司副司长夏农回答了记者提问。

    李朴民指出，近年来，服务业呈现加速发展的良好态势，已经成为三次产业中吸纳就业人数最多、增加值占比最大的产业。今年上半年，我国服务业增加值达到12.54万亿元，增长8%，占国内生产总值的比重达到46.6%，同比提高1.3个百分点；服务业新增企业数量达到129.06万户，占新登记企业总数的78.1%。服务业增加值增速已经连续6个季度超过GDP和二产的增速，占比继续提高，结构进一步优化。

    李朴民强调，我国服务业发展水平仍然低于发达国家，特别是生产性服务业的国际竞争力较弱，仍有很大的发展潜力和空间。从国内来看，与产业升级和人民群众日益增长的物质文化需要相比，生产性服务业发展相对滞后、水平不高、结构不合理等方面的问题仍然较为突出，亟需加快解决。

    李朴民介绍，下一步，国家发展改革委将重点做好三方面工作：一是加快推进“十二五”服务业发展规划的贯彻落实，大力发展生产性服务业，推动生产性服务业向中高端发展，丰富服务供给，完善服务标准，增强服务功能，提高产业整体素质和核心竞争力。二是深入开展国家服务业综合改革试点和服务业发展示范区建设。加强制造业集聚区、服务业集聚区公共平台建设。三是完善体制机制和政策措施，积极探索先行先试、创新发展模式，发挥示范带动作用，破解制约服务业发展的瓶颈，不断满足广大人民日益增长的物质文化生活需要。

    夏农在回答中国经济导报记者提问时表示，7月31日，国务院印发的《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》，明确了研发设计、第三方物流、融资租赁、信息技术服务、节能环保服务、检验检测、电子商务、商务咨询、服务外包、售后服务、人才服务和品牌培育等11个重点领域，并提出了发展的主要任务。

    夏农说，今后一个时期，需要着力从以下几个方面提升我国生产性服务业的规模、功能、层次和水平。一是提升创新能力。一方面，要加强生产制造前端的研发设计，另一方面，也要重视市场创新和经营模式创新，切实解决研发与市场脱节的问题。二是促进生产与服务融合。集中精力，突出重点，大力发展服务外包、融资租赁、商务咨询和电子商务，积极发展第三方物流。三是提高售后服务水平。鼓励企业大力发展专业维护维修服务，积极发展售后服务新业态。四是增强产业发展素质。树立人才是第一资源的理念，注重企业无形资产积累，提高产品质量，加强节能环保服务。

    又电记者方学报道国家发展改革委秘书长、新闻发言人李朴民指出，目前，上海市发展改革委对克莱斯勒、湖北省物价局对奥迪的调查已经接近尾声。现已查明，两家企业确实存在垄断行为，近期将会受到相应处罚。

    李朴民是在8月6日召开的“加快发展生产性服务业，促进产业结构调整升级”新闻发布会上做出上述表示的。他说，上周，江苏省物价局反垄断分局已对苏州、无锡等5个城市的奔驰经销商进行了反垄断调查。8月4日，上海市发展改革委、江苏省物价局所属的反垄断局组织力量，对奔驰公司上海办事处进行了调查。奔驰是不是存在垄断行为，目前正在调查取证。此外，国家发展改革委近日完成了对12家日本企业实施汽车零部件和轴承价格垄断案的调查工作，并将依法进行处罚。