铁路融资面临挑战 铁总加快发债步伐(2)

    下半年目标6000亿元，铁路融资面临挑战

    中国铁路总公司的数据显示，今年1～6月，国家铁路完成固定资产投资2351亿元，相比去年同期的2159亿元，同比增长8.9%。其中，铁路基本建设投资完成1996亿元，相比去年同期的1869亿元，同比增长6.8%。

    今年年初，中国铁路总公司确定的投资计划是6300亿元。今年4月2日，国务院常务会议明确，今年全国铁路预计投产新线6600公里以上，比去年增加1000多公里，其中国家投资近80%将投向中西部地区。4月28日，国务院又专门在西安召开了部分地区铁路建设工作会议，对加快中西部铁路建设进行了安排部署。4月30日，中国铁路总公司重新做出部署，将铁路建设总投资金额上调至8000亿元以上，新开工项目由此前的44项增至64项。

    业内观察人士指出，如果按照中国铁路总公司的部署，2014年的投资总额将逼近2010年的8427亿元的历史最高点，甚至还有可能创造新的最高记录。当然，其投资加码的大背景是：在国家微刺激政策下，资金主要投向铁路公路、农田水利、保障房和棚户区改造等民生工程。

    虽然上调至8000亿元投资令铁路相关领域欢欣鼓舞，但是就今年上半年的完成情况来看，铁路投资增长是缓慢的。交通运输部发布的数据显示，今年上半年公路建设完成投资5872亿元，增长10.9%，普通国省道、农村公路投资同比分别增长20.5%和20.7%。相比之下，铁路投资增长乏力。中国铁路总公司的数据显示，今年一季度，铁路基本建设投资完成593亿元，同比增长8.9%；二季度铁路基建投资1403亿元，同比增长5.9%。

    国家铁路下半年需要完成全年投资额的3/4，这不禁让人有些担忧。与此同时，中国铁路总公司2014年一季度审计报告显示，截至今年3月31日，负债总额3.27万亿元，较上年末增加1.3%，负债率继续微升至64%，再创历史新高。显然，随着铁路债务率的一路攀升，铁路融资问题愈加凸显。

    然而，中国工程院院士王梦恕对完成全年投资目标持乐观态度。“根据往年情况，铁路建设的高潮都是在下半年，当前铁路建设最缺的还是钱，只要资金到位了，完成全年目标问题不大。”他说。