家电节能再获利好长效机制有待建立

    2014年全国两会政府工作报告指出，今年中央预算内投资拟增加到4576亿元，重点投向节能环保等领域，加快开发应用节能环保技术和产品，把节能环保产业打造成生机勃勃的朝阳产业，同时再次提出实施建筑能效提升、节能产品惠民工程，这意味着家电节能将再获利好。

    家电行业作为我国经济的支柱产业之一，在过去的几年里一直是节能减排的“桥头堡”。2012年6月，国家颁布了为期1年的家电节能补贴政策，各大家电企业纷纷推出低能耗的节能环保产品。有关数据显示，在节能补贴政策推行的1年里，全国共节电750亿千瓦时，减排二氧化碳7500万吨。受益节能补贴政策，2013年家电产业规模已突破1.3万亿元，同比增长18.8%。同时，在政府强力推动和企业积极响应的双重努力下，节能产品市场份额明显上升，产品结构发生颠覆式优化。

    权威机构中怡康监测数据显示，截至2013年5月节能补贴政策结束，平板电视高能效产品市场零售量占比由政策实施初的32.1%上升至94.2%；节能冰箱零售量占比由9.9%提升至74.2%；空调高效节能产品零售量占比从15.6%提高到68.6%；节能洗衣机零售量占比达54.5%；燃气热水器节能产品零售量占比达16.8%。节能补贴政策在拉动需求、提振市场、调整产业结构等方面取得了明显成效。

    节能补贴政策正式收官之后，新能效标准的实施继续推动家电产业的节能减排。2013年10月1日，平板电视、变频空调、洗衣机、吸油烟机、热泵（即空气能）热水器等5类家电产品开始执行新的能效标准，新能效标准提出了更高的能效要求，在新标准之下的高能耗产品将陆续退出市场。在新能效标准实施后的3个月里，空调市场APF一级能效产品零售额占比达14.0%，相比10月份提升了10.9个百分点；新的一级能效产品在滚筒洗衣机市场零售额占比高达50.3%，在波轮洗衣机市场占比也达13.2%。

    政府政策的号召和企业战略的侧重，也促进了消费者节能环保消费意识的增强。中怡康调研数据显示，品牌、价格与外观、耗电节能分别占据消费者选购家电时考虑因素的前三位。

    节能产品惠民工程的实施使节能产品成为家电市场的主流。但过往经验表明，短时期的财政补贴无法支撑此项工程的长期运行。要让节能惠民的推手由政府主导过渡到企业主导，关键在于打造节能产品惠民工程的长效机制。一方面，加大监管力度，杜绝部分不法企业和不法分子通过虚贴或滥用能效标识骗取国家补贴；另一方面，发挥税收的调节和驱动作用，调动企业生产节能产品的积极性，让消费者购买节能产品得到更多的实惠。