2015年：一手防通缩一手抑通胀

   新一年价格工作应当在4个方面下功夫、抓落实：

    其一，紧紧围绕一条主线——稳增长，促发展。今年中央经济工作会议确定的明年经济工作5项任务，其中前两项均与稳增长密切相关。价格作为宏观调控的重要杠杆，在稳增长中具有重要作用。

    价格部门要做的，就是认真贯彻11月15日国务院常务会议精神，在两大方向精准发力：一是部署加快推进价格改革，更大程度让市场定价，进一步缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价，先试先行，先走一步，加快价格改革的步伐，以合理的价格信号促进市场竞争，破除垄断，撬动社会资本投资，以结构性改革的成效推动转方式、惠民生。二是实施普遍性降费，进一步为企业特别是小微企业减负添力，大力减轻企业特别是小微企业负担，降低大众创业成本，对收费标准超成本的要切实降低，创造有利于稳增长的优良宽松的价费环境。

    其二，注重研究两个方向——防通缩，抑通胀。2015年受宏观经济政策影响和世界性经济下行压力双重影响，价格将会在低位运行。据有关部门预测，明年CPI涨幅将维持在2%左右，因此，价格部门的调控首要任务就是防通缩。提前预防基础性产品大幅度下跌，是明年价格控调的重要目标。

    当然，抑制通胀也将是不可忽视的目标之一。虽然大的经济环境决定了价格不可能大幅度上扬，但因明年可能会集中出台价格改革措施，水电油气等基础性产品价格改革的推进，可能会推高部分商品价格上涨。此外，农产品受天气、运输、储存等影响，价格存在异动风险。土地、劳动力、工资等成本因素也在不断上涨，这些均可能引发局部的、阶段性的、个别商品价格的波动，必须引起充分重视，提前做好应对准备。

    其三，巩固拓展三大阵地——理秩序，维权益。价格部门的三大阵地就是“定规则、当裁判、搞服务”，新常态下，三大阵地也要与时俱进，开拓创新。

    定规则方面，着重探索放开商品的行为管理，尤其是对当前群众关心和关注的日常消费品价格。在95%以上商品价格放开的情况下，消费者在价格维权过程中，价格部门如何介入和发力，都是很值得思考的问题。

    监管方面，新常态下，价格执法的重点已经转移到查处不正当价格行为，特别是垄断价格行为上。新一年的价格执法，必然要延展到破除行政垄断上来，以切实贯彻十八届三中全会提出建立统一开放竞争有序市场环境的要求。

    搞服务，是价格部门的永恒主题，但服务怎么搞，才能深入人心，才能让群众切实感受到物价部门“公平正义的阳光”。一方面，要巩固传统的价格认证、价格举报、价格宣传等固有领域；另一方面，要加强服务的“电流”，要打通服务的“末梢”，特别在农村和边远地区也要有价格部门的服务阵地。

    其四，打牢夯实四项基础——强素质，转作风。做好新一年价格工作，关键在队伍，关键在人。价格部门面对新常态，也必须围绕“简政放权，转变作风”致力提高四种能力：一是学习能力，要积极组织价格工作人员学习新知识，增强新本领；二是落实能力，能够把宏观政策与本地情况有机结合，善于创造性、个性化的落实，从而使政策在基层发挥最大效用；三是创新能力，能够提炼和总结地方特色的工作，把具有活力和特色的地方工作进行系统化整理，提升系统整体水平；四是政策能力，说符合政策的话，办符合政策的事。