在开放的热土上深化改革

    伴随支撑发展的要素条件的深刻变化，置身于大有可为的战略机遇期，当前，我国开放型经济发展稳中向好。在扑朔迷离的经济走势中，这样一道风景线清晰可见。

    开放型经济发展稳中向好的一个佐证是，今年8月21日发布的《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（以下简称《意见》），对大力拓展入境旅游市场做出部署。

    《意见》提出，研究促进外国人入境过境旅游签证便利化措施，推动符合规定条件的对外开放口岸开展外国人签证业务，逐步优化完善外国人72小时过境免签政策，推动外国人72小时过境免签城市数量适当、布局合理。统筹研究部分国家旅游团入境免签政策，优化邮轮出入境政策。为外国旅客提供签证和入出境便利，不断提高签证签发、边防检查等出入境服务水平。

    开放型经济发展稳中向好的另一个佐证是，上海市人民政府今年7月24日为近一年来通过认定、注册浦东新区的21家外资企业颁发“上海市跨国公司地区总部”证书。

    据上海市商务委员会介绍，本次获颁证书的21家外资跨国公司地区总部中，投资性总部８家，占比38.1%；管理性总部13家，占比61.9%。从行业分布看，21家跨国公司地区总部中，母公司业务主要为制造业的有13家，涉及医药和医疗设备、工程和建筑设备、光学仪器、船舶、食品、不锈钢、汽车系统和零配件、电子设备等多个行业；母公司业务主要为服务业的有８家，涉及商业、物流、汽车销售服务、能源等行业。

    分析上述佐证，如果说，《意见》的出台，更多地体现为以深化改革拓展开放型经济发展空间，那么，21家外资企业获颁“上海市跨国公司地区总部”证书，则既是改革开放的阶段性成果，也构成进一步发展开放型经济的正能量。促进国际国内要素有序自由流动、市场深度融合，这两个“稳中向好”殊途同归。

    我们乐见，开放型经济发展稳中向好，正在谱写以开放促改革的发展新篇章。在广袤的中华大地这一对外开放的热土上，开放与改革的良性互动，正在给经济社会发展注入源源不断的动力。