页岩气再招标：“解冻”之后迎来理性时代(3)

    未来，页岩气勘探市场将进一步放开

    从以上信息中不难看出的是，虽然今年页岩气勘探开发领域取得了大的突破，但这些突破仅仅局限于国有大型石油公司，而前两轮招标的21个页岩气区块，引入了除石油公司以外的17家投资主体。而这些投资主体近两年并没有大的动静。这也让很多业内人士对第三轮招标的前景充满担忧，“继续遇冷”是较为普遍的推测。

    对此，彭齐鸣也曾表示，我国目前的突破仅局限于四川盆地内的海相局部地层，其他海相地层、以及广泛分布的陆相和海陆交互相地层尚未形成工业产能。此外，部分勘查开发核心技术还不完全掌握，与国内常规油气相比，成本高、难度大、效益低。

    “也不能说一定会遇冷，我觉得更恰当的说法是全行业将以更理性、客观的态度来对待招标。这从此次招标之前国家能源局对产量目标进行了调整和国土资源部经过长期调研工作，公开了大量新的数据和信息就可以看出，整个行业已经迎来了更理性的时代。”刘毅军说。

    针对第三轮招标，岳来群建议，投入第三轮招标区块的页岩气资料应切实对投资者具有技术、经济等层面的吸引力。应充分发挥市场作用，加快页岩气乃至常规油气探矿权区块的流转，否则，未来可供招标的页岩气区块吸引力就可能趋减。要真正实施地质资料的共享与集成，即使涉及商业秘密，亦应在规定年限内供社会共享。应充分利用、优化利用社会资本，前者侧重于发挥不同市场资本力量，后者则强调社会资本金当专注于页岩气勘探开发，并在一定期限内有所回馈，否则将导致“高潮”后投资人的失望，挫伤社会资本投入的积极性。

    据悉，国土资源部下一步将开展新一轮全国页岩气资源潜力评价，实施页岩气调查评价与勘查示范专项，推进涪陵等页岩气勘查开发示范基地和贵州黔北等页岩气勘查试验区建设，做好页岩气勘查开发监管与服务，督促探矿权人加大页岩气勘查开发投入。

    同时还将进一步向社会出让一批页岩气勘查区块，使更多包括民营企业在内的社会资本进入页岩气勘查开发领域，也鼓励石油公司在原有的石油天然气区块进一步增列页岩气探矿权，加大综合勘查投入。