核电走出去 迎来新机遇

    中英贸易合作正在进入快车道，以核电为代表的能源领域将在其中扮演越来越重要的角色。

    6月16日，国务院总理李克强对英国进行了为期3天的正式访问。6月17日，中英政府发表联合声明，强调能源是双方合作的重要支柱。会晤期间，双方签署了涉及能源、投资等领域的数十份合作协议，其中包括中海油与英国BP签署了价值200亿美元的供气协议；中广核、中核积极参与英国核电项目；中英签署气候变化联合声明，并加强在海上风电领域的务实合作。

    中英在伦敦签署并发表的《民用核能合作联合声明》，被业界公认为中英核能合作再升级的标杆性事件，为中国企业投资英国核电从政治上扫除了障碍。

    联合声明奠定未来合作基础

    联合声明中说，“双方欢迎对方企业参与本国的民用核电建设。英方欢迎中方积极投资参与建设英国新核电项目，对中国公司在符合英国独立监管机构严格标准的条件下，有望在英国主导开发核电站及使用中国反应堆技术持开放态度。双方认为，通过建立伙伴关系的方式在英投资能最大限度地利用英国核能市场发展机遇。双方愿共同努力，确保英国欣克利角核电项目尽快取得成功。双方欢迎签署关于加强核工业燃料循环产业链合作的谅解备忘录，愿就核废物处理、核电站退役等加强合作。”

“联合声明中有几个重要的东西，首先为中国企业投资英国核电从政治上扫除了障碍，核电方面签署的是两国政府共同声明，而不是两国部委之间，这个声明确实为两国能源合作奠定了政治基础。英国明年面临大选，企业可能会担心未来政策是否会改变，这次联合声明相当于是给中国企业吃了个‘定心丸’。”中国驻英使馆经济商务参赞处参赞周小明表示。

    从此前的“占多数股份”到如今的“有望主导建设”，联合声明表明中国的角色已升级。8个月以来，中英双方政府高层的互动往来令中英在核电领域已经开启的合作进程悄然提速。

    去年10月，英国财政大臣奥斯本访华时表示，“中国公司可能在英国核电建设中占多数股份”，在此之后两个月，英国首相卡梅伦访华时则进一步明确，“欢迎中国企业赴英投资，支持中方参股甚至控股英核电建设项目。”而本次双方签署并发表的民用核能合作联合声明则定位为“有望主导建设”。

    对此，厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为：“主导主要指中国核电企业将在前期投资中占据重要分量并在项目中控股，这体现出我国企业在核电站建设过程尤其在发达国家中有望由之前的配角逐渐转向主角，是重大的改变。”中国公司有望在英国主导开发核电站可以说是一个突破性的转变，意味着中国企业一旦在接下来的英国核电竞标中成功中标，将主导其他的核电站投资建设。