科学引导公众企业落实责任 消除PX恐惧
作为化工行业中最典型的产品之一,PX由于各地陆续发生的公众抵制事件,引起了社会的高度关注。4月10日,以“责任•战略•创新”为主题的“中国PX发展论坛”在京举办。参加论坛的专家学者认为,在当前我国环境、安全公众参与快速发展阶段,一方面宜加大信息公开力度,从科学的角度引导公众正确认知PX(对二甲苯)及化学工业;另一方面,企业应切实落实安全生产、环境保护的责任,用实际行动来取得公众信任,维护化学工业可持续发展。
随着人们对安全环保、生态环境的日益关注,石油和化学工业在国民经济中发挥重要作用的同时,也面临着绿色安全、社会责任、可持续发展的新课题和新任务。一方面,PX的安全环保性、规划距离、工艺安全等科学认知等问题困扰着石化产区的民众,亟需普及科学、全面、客观的公众认知,帮助实现地区政府、社区与居民之间的和谐稳定;另一方面,PX作为重要的化学基础原料,在工业生产、纺织服装、精细化工等领域用途广泛,而由于下游快速发展,PX供应短缺问题日益严重,进口依存度超过50%,石化行业亟需规模、安全、可持续发展PX产业。
中国科协书记处书记徐延豪表示,世界上任何一个国家在发展国民经济,进行现代化建设的过程中,都必须通过若干重大工程项目的建设来构成独立完整的国民经济体系。这其中既需要企业发展基础主体作用,也需要政府的推动以及科研机构的参与,更少不了广大社会公众的支持和帮助。徐延豪认为,最近包括PX项目在内的一些重要工程在建设过程中遇到了公众的一些阻力,原因是综合的,多方面的。主要原因之一是公众对相关项目的认识不够全面和准确,甚至产生了一些误解。业界特别是广大科技工作者有责任全面准确地向公众传播科技知识。
中国石油和化学工业联合会会长李勇武指出,化学工业是国民经济的重要产业,化工产品在国民经济产业链中占有举足轻重的地位。石油和化工行业的环保、安全、责任是社会和谐稳定发展的基石,PX的发展困境应当引发我们对整个社会工业发展的反思。我们有必要积极组织相关媒体、科普组织和社会机构与民众一起,共同揭开PX的“神秘面纱”,科学、真实、客观普及PX化学品属性,解惑公共安全疑虑中的种种问题;政府及地方各个层面,需要在风险可防可控的前提下,合理决策,加大信息公开化的力度,提前做好解释和信息披露工作,通过提升公众认知水平推进石化产业地区的规划和发展;化工园区及相关企业,更要在承担社会责任的同时,深入思考当前PX的战略规划、技术创新、风险控制,高度保障PX项目的环保、安全和规模化运营,保障为国计民生提供必要的PX生产资料,同时推进石化产业的健康可持续发展。
中国工程院院士曹湘洪在报告中指出,我国PX产业发展面临民众抵制和原料不足两大挑战。现在社会对PX或者对石化项目产生一些误解,首先是因为一些炼油石化和化工企业自己没有把安全和环保工作做好。这几年先后发生了一些重大的安全生产、污染扰民事故,使公众对炼油石化装置、PX装置产生了一种自然的恐惧感。
曹湘洪认为,为消除公众的恐惧感,一方面要做好科学知识普及工作,让大家了解PX是什么,炼油石化是什么,它们在我国国民经济社会发展中起什么作用,存在哪些安全环境风险,怎么预防等。实际上,PX是一种普通的有机化合物,低毒,其燃爆可能性、毒性与常用的汽油相似。生产PX的条件相对缓和,现代技术手段则能为有效控制炼油石化装置的安全环境风险提供有力的技术支持,在密闭、连续的生产装置中,其安全、环保可控。
曹湘洪院士强调,更为重要的是,企业要切实落实安全生产、环境保护的责任,杜绝各种重大的安全生产和污染环境的事件,用自己的行动取得公众的信任。他提出,首先,企业的安全环保工作应迅速从以往的经验管理转移到科学管理的轨道上来。要向国外企业学习,安全检查要制定详细的安全检查表;其次,企业要从以往出事故后追究领导者责任、扣工资和处分等管理方式,转变为安全生产环境保护一票否决制,在企业规划、建设、施工到生产的全过程,不符合环保要求的事绝不去干;第三,要加强对员工的培训,从管理人员到技术人员到操作工人,加强人的培训非常重要;第四,企业要主动接受社会的监督,在项目建设过程中,有哪些安全环保风险,采取哪些技术措施防止风险发生,要如实报告给公众。要定期跟社会进行沟通,主动接受社会的监督,开门开放办企业。
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