经济性农产品滞销主因：占了种粮的地

    编者按

    近日，陕西省乾县数百万斤酥梨滞销给当地农民带来重大经济损失，而类似的消息并不罕见，如陕西省周至的芹菜、蓝田的莴笋，内蒙古的土豆等生鲜果蔬类农产品多有涉及。鉴于经济性农产品滞销有蔓延的趋势，我们邀请相关权威人士，解读滞销背后的深层次原因。

    王小京

    经济性农产品滞销的报道已经很多，引起了社会各界的普遍关注，各地就近的各大超市、批发市场、爱心企业积极主动为农民解忧，市长帮农民卖水果、卖菜也不是什么新闻。这些虽然临时解决了农民的眼前困难，但面对愈演愈烈的相关农产品滞销问题，这总不是长久之计，若政府不提早采取有效措施，农产品滞销的问题会越来越严重，越来越频繁。

    经济作物和粮食争地

    相关农产品滞销，大大挫伤了农民的积极性，影响了农民的收入，已引起了社会的高度重视。许多学者及关心农民利益的人士，都在分析滞销的原因，积极为农民提出意见和建议。

    大部分人认为产生滞销的原因：一是由于在小农经济的背景下，农产品无法进行规模化生产和专业经营，农民生产具有盲目性；二是由于信息不畅，没有可靠的销售渠道；三是由于欠缺农产品深加工和储藏设施的支撑；四是由于物流基础设施能力不足，尚未建立起布局合理、衔接顺畅、能力充分、高效便捷的物流体系。这些原因确实是农产品滞销的重要因素。

    但笔者认为还有更重要的原因。国家相关政策不完善，没有明确必要的粮食种植面积。全国农村工作会议指出，我国要死守18亿亩耕地红线，要坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮，一个国家只有立足粮食基本自给，才能掌握粮食安全主动权，进而才能掌控经济社会发展这个大局。

    在陕西省农村工作会上，娄勤俭省长指出，陕西省将出台政策，鼓励果树、花卉、苗木等经济作物上山下滩，向旱塬地、瘠薄地发展，尽量不与粮食争地。可在现有家庭承包责任的体制下，农民在自己的承包地里想种什么就种什么，什么作物有利种什么，政府没有太多权力硬性要求农民种粮食作物。国家只强调18亿亩耕地面积不能减少，而没有明确规定种粮面积。

    由于种粮效益最差，农民为了追求产出效益，在许多水地良田种上了葡萄、苹果、樱桃、梨，更不要说是各类蔬菜了，甚至建起了茶园，经济作物在不断和粮食争地，本应上山下滩的经济作物，特别是水果作物，不但没有上山，还在不断下山，占用良田。许多农民经营经济作物后，粮食也不能自给。这也是经济性农产品过剩滞销的一个重要原因。