中石化详解破垄断：当前对准入资本无要求

　　大智慧阿思达克通讯社2月20日讯，中石化启动对油品销售业务的重组，引入社会和民营资本参与，引爆了油气市场。那么它将如何引入资本？又有哪些资本可以准入？按照中石化向大智慧通讯社的解释，并没有对资本的准入要求。　

　　中国石化(600028.SH)内部人士20日对大智慧通讯社称，运作方式是公司销售总业务部分股权对民资进行开放，或是成立专门销售公司。这是在所有的销售业务层面上实现混合制经营 ，而不是针对具体销售部门、业务进行参股。

　　上述人士对大智慧通讯社称，公司油品销售业务实现混合制经营的时间节点还未量化，而对于想要参与油品经营的社会和民营资本，当前并无准入要求。若后期参与的民资较多，公司可能会考虑规范参与条件。

　　中国石化启动混合所有制议案称，公司董事会授权董事长在社会和民营资本持股比例不超过30%的情况下，可以确定投资者、持股比例、参股条款和条件方案，并组织实施该参股方案，以及签署交易文件及相关其他文件，并办理与前述事项相关的审批、登记、备案、披露等程序。

　　中国石化2013年预计境内成品油经销量1.65亿吨；截至2013年9月底，中国石化品牌加油站总数30,576座，其中自营加油站数30,563座，数量进一步降低。按照上述民资参与经营的持股比例不超过30%测算，民资最大可享0.495亿吨的经销量和9000余座加油站收益。

　　同时，作为中国石化4大事业部之一的营销及分销事业部，其2012年经营收入为14,719 亿元，占当期营收的52.83%；其经营收益427亿元，营业利润419.5亿元。如果中国石化放开30%的油品销售业务，民资即可享受约126亿元的营业利润。

　　数家券商报告显示，中国石化油品销售业吸收社会资本持股后，其本身价值也将重估，销售板块资产回报率有望得到提升。

　　数位业内人士表示，油气改革首先打破垄断的地方在市场化程度较高的下游产业，允许民间资本进入油气销售业务，而随着改革的深入，输送管网、进口权，及上游勘探开采等方面也可能进一步放开。

　　中国石化油品销售业务混合所有制破局，是十八届三中全会后，首例央企破除垄断案例，引爆了热议已久的油气改革概念，意味着民资能逐渐参与国企油气零售业务，并获得平等竞争的发展机会。　　

　　十八届三中全会后，中石化垄断破局，极具标志性意义，不但将引发油改概念炒作，亦很有可能带来市场关于电改、气改、水改、金改等相关垄断以及改革话题的预期和想象。

　　A股市场上，油气改革概念股主要有：广聚能源(000096.SZ)、泰山石油 (000554.SZ)、龙宇燃油(603003.SH)、国际实业(000159.SZ)、广州发展(600098.SH)、恒逸石化(000703.SZ)、海越股份(600387.SH)、广汇能源(600256.SH)、天利高新(600339.SH)、茂化实华(000637.SZ)、东华能源(002221.SZ)、海默科技(300084.SZ)等。

　　涉及电力改革概念股主要有：豫能控股(001896.SZ)、桂东电力(600310.SH)、明星电力(600101.SH)、文山电力(600995.SH)、郴电国际(600969.SH)、华电国际(600027.SH)、穗恒运A (000531.SZ)、深圳能源(000027.SZ)、皖能电力(000543.SZ)等。

　　发稿：苏明/曹敏慧 审校：曹开虎