“缩水”的地方债和“膨胀”的GDP是一回事

　　“实际的地方债和上报的地方债有巨大的差距。”12月14日，在三亚财经国际论坛上，国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁表示。官方数据显示，截至2013年6月底，中国地方政府债务总额为17.89万亿元。李铁透露，在地方调研时候，走了十几个城市，他们说只报了10%，有些报了20%、30%，超过50%的都没有。

　　国家对地方债务进行摸底，居然有些地方报上来的数字连实际的一半都没有。但有意思的是，每年的GDP统计，却是地方GDP总和超过全国，始终上演“1+1>2”的闹剧。比如今年上半年，全国31个省级单位的GDP总和为30.3万亿元，比全国26.9万亿元多了3.4万亿元。

　　“缩水”的地方债和“膨胀”的GDP，这一“缩”一“胀”之间，我们能够清楚地看到地方心里的小九九：报喜不报忧。从本质上讲，“缩水”的地方债和“膨胀”的GDP是一回事，那就是心里还惦记着“官出数字，数字出官”的老路。

　　国家之所以想要摸清地方债的底数，是因为地方债规模增长较快及资不抵债等问题会对社会经济产生极大影响。这和我们居家过日子是一个道理，现在欠下的债务越多，将来的日子越困难，因为将来的收入要用来还今天的债。虽然由于国情不同，我们的地方政府也许不会出现“破产”的情形，但巨额的地方债无疑会影响到当地的民生。

　　因为当土地财政难以为继，地方政府只有增加企业负担和个人税收，减少民生支出还债，最终是让老百姓一起过苦日子。一些地方政府官员欠一屁股债拍屁股走人，自己出了政绩，苦了一方百姓，这样的事情太多太多。

　　地方债的真实数字是多少，现在还没有最准确的报道。在三亚财经国际论坛上，著名经济学家曹远征先生曾提及，公共债务不超过国民生产总值60%。有人估算，考虑到地方政府一半的瞒报，我国的实际负债率已达84%。

　　相比于这样的估计，另一组数字则更为真实：审计署2013年第24号审计结果公告透露了36个地方政府本级政府性债务审计结果，如加上政府负有担保责任的债务，2012年有16个地区债务率超过100%。其中，有9个省会城市本级政府负有偿还责任的债务率超过100%，最高的达188.95%，如加上政府负有担保责任的债务，债务率最高的达219.57%。

　　可以看出，我们的地方债早已经到了危险的程度。但遗憾的是，很多地方仍在瞒报。这样做的结果，无疑是在拿百姓的福祉做赌注。我们应该以地方债摸底为契机，煞住在一些官场客观存在的欺上瞒下的不正之风。