APEC机制，站在新起点上

    11月5日～11日，亚太经合组织（APEC）领导人会议周各项活动将在北京举行。随着经济全球化和区域经济一体化发展，全球经济重心逐渐东移，亚太地区经济发展与贸易合作备受关注。

    今年，APEC走到了第25个年头。从最初的12个成员国扩大至如今的21个国家和地区，从最初的部长级会议升格到如今的领导人会谈，APEC已不仅仅是一个论坛，更成为地区各方探讨亚太整体合作的重要平台。站在新起点，亚太经贸合作机制如何适应时代发展？如何满足亚太经济发展的需求？中国经济导报记者对此进行了采访。

    过去：经济增长的引擎

    涵盖4大洲19个国家和2个地区的28亿人口，GDP占全球57%，贸易额占全球46%——“APEC的成立，联通了太平洋沿岸国家，对接了新兴与发达经济体，让‘亚太’从地理概念逐渐变成经济总量占据全球半壁江山的经济合作体。”10月29日，外交部部长王毅在“蓝厅论坛”上发表公开演讲表示，亚太，已经成为全球最具增长活力和发展潜力的地缘经济板块，也是举世公认的世界经济增长引擎。

    一方面，APEC机制明确并逐步深化、具化茂物目标。1994年，在印度尼西亚茂物召开的第二次领导人非正式会议通过并发布《茂物宣言》，提出“在亚太地区实现自由、开放的贸易与投资”构想，并根据APEC成员发展水平的差异提出两个时间表，要求发达国家不迟于2010年、发展中国家不迟于2020年实现这一目标。1995年，日本大阪会议通过了《大阪行动议程》，对茂物目标进行细分，将贸易投资自由化便利化和经济技术合作并列为APEC合作的两个“轮子”。“尽管《茂物宣言》时间表没有达成，经济技术合作也面临瓶颈，但贸易投资便利化已基本实现，并在不断深化，两个‘轮子’还将继续往前走。”谈及APEC对亚太地区经济合作的影响，中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英在接受中国经济导报记者采访时如是评价。

    事实上，无论从减少关税到降低各种贸易壁垒，还是从协调各方利益到促进各成员经济发展，APEC机制的确起到了实实在在的作用。数据显示，《茂物宣言》发表以来20年间，亚太地区平均关税水平降低了12个百分点，区域总贸易额提升了7倍，每年在30个领域开展近200个务实合作项目。

    另一方面，APEC机制推动了亚太地区各类区域经济合作机制的发展。在APEC建立后的25年中，“东盟10+1”、“东盟10+3”“东盟10+6”等一大批本地区合作机制陆续建立发展。王毅指出，这些合作机制与APEC共同组成了活力四射、欣欣向荣的亚太区域合作网络。