专家：中国城市化进程需借鉴拉美经验教训

    第四届拉丁美洲开发银行-中国社科院拉美所研讨会28在京召开，与会专家认为中国城市化目前进入关键发展阶段，需要借鉴拉美国家的经验和教训，避开各种“陷阱”。

    全国人大常委会原副委员长、经济学家成思危在论坛指出，城市化是中央推进经济发展的重要措施，将改善社会分配不公平的问题。

    他说:“目前中国最大的不平等存在于城市居民和农村居民之间，他们在收入、购买力、享有的医疗教育等公共资源领域存在巨大差异。通过城市化的过程，将农民转移到城市中，有助于解决社会公平问题。”

    国家统计局数据显示，截至2013年末，中国城镇人口占总人口比重已达53.73%。

    随着人口的增加，城市将逐渐成为经济、社会和政治活动的中心。20世纪60年代初，拉美地区城市化率达到了50%。相对于较高的城市化率，拉美地区的发展却相对缓慢，并饱受“过度城市化”和“中等收入陷阱”困扰。

    社科院拉美所副研究员谢文泽分析指出，拉美地区城市化进程出现上述问题，都与经济增长速度有关。他认为，经济的低速增长使拉美地区出现了“过度城市化”，并长期滞留在中等收入水平。

    成思危预测，在近十年，中国仍将保持7%至8%的增长速度。中国银行首席经济学家曹远征也指出，虽然存在风险，但中国经济不会出现“硬着陆”。

    成思危说，有些拉美国家没能走出中等收入陷阱，重要原因是没有提高劳动生产率。他认为中国必须要认真吸取拉美的教训，结合自身情况，制定自己的发展道路。

    成思危称，中国上一轮经济高速增长带来许多问题，如产能过剩、库存积压、投资效益降低等，要解决这些问题，就要提高劳动生产率，提高每一个人创造的社会财富，此外还要将大量的农村剩余劳动力合理有序地转移到城市，实现城市化。

    曹远征说，躲避各种陷阱的唯一道路就是改革。他指出，中国城市化率还处于比较低的水平，理论上说经济还有很大增长潜力，但目前中国经济出现了下行，这凸显出制度调整的必要性。

    拉丁美洲开发银行执行主席恩里克·加西亚发言指出，拉美地区也必须依靠提高劳动生产率来解决中等收入陷阱、非正规陷阱以及大宗商品陷阱等问题。

    此次论坛由中国社科院拉丁美洲研究所和拉丁美洲开发银行主办，主题为“从非正规性到发展:中国和拉丁美洲的城市化、创业和竞争力”，论坛吸引了来自社科院、中拉友好协会、中国银行、拉丁美洲开发银行等机构的近200名参会者。(完)