两会明确十大民生改革 存款利率上限有望放开

　　从退休、养老金到高考、医疗，再到利率市场化、税收法定，一系列民生改革时间表在今年全国两会上得以明确。

　　2015年

　　25省份今年统一高考试卷

　　教育部部长袁贵仁表示，今年全国性鼓励类的加分项目全部取消，高考将实行全国25个省份统一命题，高校自主招生将取消推荐限额，所有学校和学生都可以参加自主招生。

　　全国养老金统筹方案力争出台

　　人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，全国养老金统筹方案力争在2015年出台。按照社会保险的大数法则，实施职工养老保险的全国统筹，可以在全国范围内调剂余缺、分散风险。

　　延迟退休方案制定

　　人力资源和社会保障部部长尹蔚民在十二届人大三次会议记者会上表示，延迟退休方案将在2015年制定出来，2016年报经中央同意后向社会征求意见，根据征求意见的情况修改完善。

　　今年将全部取消非行政许可审批

　　政府工作报告提出，今年再取消和下放一批行政审批事项，全部取消非行政许可审批，建立规范行政审批的管理制度。

　　100个城市进行公立医院改革

　　政府工作报告提出，全面推开县级公立医院综合改革，在100个地级以上市进行公立医院改革试点，破除以药补医。

　　公路收费办法改革提上日程

　　交通运输部部长杨传堂在十二届人大三次会议记者会上表示，对收费公路的管理、收费公路条例的修订，已经提上议事日程。目前已对收费调整进行前三轮调研，今后将进行体制性改革，同时也将加强收费公路的管理。

　　存款利率上限有望放开

　　中国人民银行行长周小川在十二届人大三次会议记者会上说，今年可能放开存款利率上限。

　　2017年

　　延迟退休方案正式推出

　　尹蔚民说，方案将充分考虑社会各界意见，从方案公布到实施至少在5年以上，以便给社会一个心理预期。在具体实施上，将采取“小步徐趋、渐进到位”，即每年只会延长几个月的退休年龄，经过相当长的时间达到规定的法定退休年龄。

　　房地产税立法或完成

　　财政部副部长朱光耀在两会期间接受采访时表示，目前由全国人大牵头、财政部配合的房地产税立法工作正在研究过程中。全国政协委员、原财政部财科所所长贾康说，中央财税体制改革要求在2016年基本完成重点工作、任务，从时间表看，房地产税立法最迟应该在2017年完成。

　　2020年

　　税收法定2020年之前全面落实

　　十二届全国人大三次会议发言人傅莹表示，总的目标是要在2020年之前，全面落实税收法定原则。“税收法定”有关规定也在立法法修正案予以明确。

　　待定

　　“全面放开二孩”还在评估

　　全国人大教科文卫委员会主任委员柳斌杰说，目前还在对“单独二孩”政策的影响进行调查评估，进一步放开“全面二孩”还需完成很多工作，目前“全面二孩”政策还没有提上日程。国务院总理李克强也在昨日答记者问中表示正在进行全面评估，会根据评估结果，也考虑中国经济社会发展和人口结构变化的情况，权衡利弊，但是必须依照法律程序来调整和完善人口政策。