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新近发布的数据显示,7月份全社会用电量增速创下16个月以来新低——同比仅增长3.0%。对此,业内外一片热议。如何科学看待这个“3.0%”,很耐咂摸。 下半年一开局,用电量就进一步走低,有很多重要原因。看国际,世界经济复苏仍受深层次结构矛盾掣肘,地缘政治因素又导致不确定性增加,我国出口竞争压力也有所加大,这些都决定了,作为“用电主力军”之一的出口加工业,难以开足马力。看国内,支撑经济平稳增长主动力之一的投资,客观上面临“三不”——受产能过剩、需求有限影响,部分行业企业“不愿投”;受市场变化、预期走弱影响,部分行业企业“不敢投”;受收入增速放缓、偿债高峰将至影响,部分地区“不宜投”。有此“三不”,相关行业和地区的用电量增速,想必高不到哪里去。如果再考虑到一些地区新旧增长动力“青黄不接”,一些行业融资成本“居高不下”,那么,用电量走低便更加不难理解了。 低有低的难处,高有高的烦恼。在全国许多地区为用电量不振而犯难时,却有个别省份因缺电而苦恼。比如,华南某省上半年全社会用电量增速高达9.6%,且呈现加速度——比一季度加快3.1个百分点。 按说,电力需求旺盛理应令当地满意,但事实上,该省却是烦恼与苦恼并袭:烦的是,电力供应持续紧张,几经筹措,仍有较大缺口,这影响了企业正常生产经营。数千家企业参与错避峰限电,既拉低了工业增速,也拖累了经济发展。苦的是,用电量高企使得全省能耗增长较快,上半年单位GDP能耗“不降反升”,节能目标预警等级偏高,形势十分严峻。 这便映射了用电量的重要属性——高低并不是问题关键,重要的是,高要有高的理由,低要有低的原因。比如,今年前7个月的用电量,就显现出结构优化的趋势,第三产业6.5%的同比增速,比第二产业的4.7%高出不少。再如,今年部分地区用电量增速下降,正是因为当地的产业转型升级有了新气象,现代服务业态有了新抓手,战略新兴产业有了新突破。“三新”叠加,自然会反映到电表上。 今后一段时间,用电环境仍将相对宽松,但区域性、时段性供需偏紧也有可能出现。宽松也好,紧张也罢,在科学发展的长路上,稳定能源供给、合理驾驶需求,始终是一道大命题。好钢要用在刀刃上,煤电油气又何尝不是。可以肯定的是,谁对高耗能产业和过剩产业的能源消费控制得好,谁对相关产业按先进能效标准约束得强,谁就会占据更多发展主动。 统筹经济增长和能源供求,好似一场马拉松,先快后慢的选手,未及冲刺已被别人落下太多,赢不了;先慢后快的,冲刺阶段又未必能还完之前欠账,追不上。那些真正的顶尖好手,往往波澜不惊,目标坚定,始终匀速向前。
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