旅游新常态： 增长速度不减 产业融合加速

    旅游业是综合带动性很强的现代服务业，发展旅游业是扩大内需、调整经济结构的必然选择。近年来，在一系列法律、文件和协调机制推动下，我国国民旅游得到快速发展。

    当前，我国经济发展进入增速放缓、结构调整、驱动升级的新常态。受世界经济恢复乏力的外部环境影响，我国经济内部效率较低、结构失衡、产能过剩等矛盾不断暴露出来，经济下行压力增大。旅游业作为综合带动性强的现代服务业，是扩大内需、调整经济结构的必然选择。近年来，在一系列文件、法律和协调机制推动下，我国国民旅游得到快速发展。从当前旅游业总体运行情况来看，截至2015年第一季度，宏观经济下行的影响尚未显现，旅游产业仍然保持了较为良好的增长势头。

    旅游业未出现增速放缓的趋势

    2014年，我国旅游市场在政策推动、签证放宽、汇率利好、消费环境改善等多重因素刺激下，保持了国内、出境和入境“两高一平”的总体态势。国内旅游和出境旅游人次均保持了两位数的高速增长，入境旅游市场回暖，基本保持平稳运行。

    2015年第一季度，在春节假日旅游效应带动下，国内旅游呈现快速增长。2015年春节假日旅游因集中消费量大，成为国内消费热点。根据国家旅游局统计，春节期间全国共接待游客2.61亿人次，实现旅游收入1448.3亿元。出境游方面，受签证政策、汇率等利好因素影响，出境游火爆。特别是在春节假期之间，出境旅游人数呈现了爆发式增长，境外消费量巨大，其中购物消费占比较高，引发多方关注。

    当前，宏观经济从高速增长进入到中高速增长的新常态，与此不同的是，旅游业除了入境市场出现局部下降之外，总体上尚未出现增速放缓的趋势，而是延续了以往的高速增长态势。随着服务业在国民经济中的比重不断提升，服务业成为国民经济中发展最具活力的部门。作为现代服务业重要组成部分的旅游业也是国民经济中最具成长性的产业。2015年，旅游产业增加值将占到国民经济的4.5%，到2020年，境内旅游消费量将达到5.5万亿元，旅游业增加值占GDP的比重超过5%。

    产业融合加速等特征呈现

    我国旅游业在保持快速增长的同时，也出现了一些新的特征——

    一是，新兴业态发展迅速，成长性高，成为旅游业中的新增长点。2013年以来，依托现代信息技术、面向散客大众市场的新业态如经济型酒店、在线旅游等业态迅速崛起，保持了快速发展的势头，取得了良好的经济效益，具有极高的成长性。在线旅游良好的发展空间在过去两年吸引了大量资本涌入，竞争激烈，群雄并起，大肆扩张，抢占市场份额，在线旅游成为重塑旅游产业发展的新生力量。

    二是，产业融合加速，乡村旅游、自驾车旅游等带动产业升级。近年，产业融合是旅游产业发展创新的主要路径。旅游休闲产业同农业、房地产业、交通运输业、体育产业、文化产业的融合式发展，将会不断延伸旅游产业链条，创新旅游产业组织方式，实现旅游产业升级。乡村旅游、休闲农业经过十几年的快速发展，对农业现代化、农民增收和农村全面发展贡献颇多，还需规模化和产业化提升。同时，随着中国进入汽车时代和大众旅游散客时代，在近年假日旅游和高速公路节假日免费政策的刺激下，自驾出游已经成为我国散客出游的主体。

    三是，出境游消费强势增长。2014年底到2015年初，在签证放宽、汇率利好等因素刺激下，我国出境旅游延续以往高速增长的同时，呈现出井喷式增长态势。旅游消费规模巨大，引人关注。中国出境市场庞大的市场规模、消费能力，带动了目的地餐饮、交通、住宿、娱乐等产业链，孕育了大量的投资机会，推动了中国企业海外投资并购的步伐。

    四是，旅游产业日益法治化、规范化运行，服务质量不断提升。2013年以来，随着《旅游法》的出台，旅游业以往存在的一些问题得以规范，依法治旅促进旅游业提升质量，增加效益，走上兼顾社会、经济、文化、生态的可持续发展轨道。2014年国务院发布的《关于促进旅游业改革与发展的若干意见》，核心在推动旅游业全面深化改革，从政府管理和市场机制上松绑。这些将推动旅游产业的运营日益规范化和标准化发展。

    发展展望：深化改革促使旅游企业脱胎换骨

    2015年是“十二五”的收官之年，也是我国旅游业深化改革之年。国内宏观经济下行对旅游业的影响将会在较长时期内体现，短期尚不会对旅游业构成较大冲击，国内旅游还将呈现高速增长的态势。

    随着国家旅游局“丝绸之路旅游年”等一系列主题活动的举办，以及“中国国际特色旅游目的地”品牌创建活动，财政部关于境外旅客购物离境退税政策的实施等，入境旅游预计会在2014年回温的基础上，实现进一步增长。

    另外，根据2014年第四季度全国11600家星级饭店数据：营业收入总计580.48亿元，同比下降约2%。第四季度平均出租率56.05%，比上年同期下降0.58%。新的经营环境迫使传统旅游企业进行调整、转型发展。旅游领域深化改革、简政放权等改革措施的推行，会深刻影响旅游企业的经营环境，迫使企业转变观念，调整经营方式，旅游企业经营效益有望得到改善。