2014年11月6日证券市场要闻及简评

　　李克强回应“最强烈呼声”：削减前置审批

　　国务院总理李克强说，无论是沿海发达地区还是中西部地区，他听到的最强烈呼声是“进一步消减或取消前置审批”。

　　昨日，李克强主持召开国务院常务会议，决定削减前置审批、推行投资项目网上核准，释放投资潜力、发展活力；此外，会议还部署加强知识产权保护和运用，助力创新创业、升级“中国制造”。

　　今年以来，李克强通过多次基层调研、座谈会等形式，与各类市场主体、特别是小微企业面对面交流。

　　国家发改委人士昨日接受采访时称，按国务院部署，下一步将在改革方面实行创新。目前的工作强调放管结合，从放来看，将着力减少、整合和规范前置审批及其中介服务，促进投资和就业的便利化。从“管”来说，就是要以信息化手段为支撑，创新审批和监管方式。

　　昨日的常务会议提出五个“一律”，严格对前置审批作出了限制。会议同时强调对确需保留的前置审批及中介服务，要制定目录，并向社会公布。

　　五个“一律”包括对属于企业经营自主权的事项，一律不再作为前置条件；对法律法规未明确规定为前置条件的，一律不再进行前置审批；对法律法规有明确规定的前置条件，除确有必要保留的外，通过修法一律取消；核准机关能通过征求部门意见解决的，一律不再进行前置审批；除特殊需要并有法律法规依据的外，一律不得设定强制性中介服务和指定中介机构。

　　“企业家跟我抱怨：明明是企业自己的资金，好像政府比我们还心疼！”李克强在昨日的常务会议上说。他强调，各部门都要认真地自我核查，对没有法律依据的审批事项一律清理，努力做到前置审批“法无授权不可为”。

　　在对前置审批作出规范的同时，对前置审批中介的整改更受市场关注。来自中部某省份发改委的一位官员昨据记者，前置中介服务的质量和效率直接关系到企业和项目落地的时效与成本，它与行政审批的协同效应是一个城市投资环境的体现。

　　简评：削减前置审批可以说是对简政放权的进一步升华，必然会加快相关项目以及程序的简单化。同时，国家还将建设信息共享、覆盖全国的投资项目在线审批监管平台，实现网上办理、审批和监管，提高审批效率，有利于加快实体经济的实施与复苏，间接利好资本市场。　　7铁路项目获批放大稳增长信号 总投资额近2千亿

　　不足一月前刚刚公布包含铁路和机场扩建在内2500亿元的基建项目批复后，发改委昨日再度公布2000亿元铁路批复项目。

　　记者梳理发现，这两批数千亿元的项目大都在9月底批复。有机构人士对本报分析称，此时密集释放批复信息，有助于提振市场信心，年末稳增长信号明显。

　　根据官方消息，昨日公布的批复项目包含和顺至邢台、衢州至宁德、格尔木至库尔勒、连云港至镇江、祥云至临沧、南昌至赣州等铁路项目，以及南昆铁路南宁至百色段增建二线工程，7个项目总投资高达1998.6亿元人民币。

　　本报从接近中国铁路总公司(下称“铁总”)人士处获悉，按照国务院和有关部门的要求，发改委已于8月开始加快项目批复。截至10月，今年计划的64个新开工项目已全部批复，年底前可全部开工。

　　另有中部省份发改委人士告诉本报，在财政和融资政策的支持下，目前资金到位情况较好，此前很多项目都在等着批复开工，“地方经济增长压力也很大，项目批下来落实的热情都很高，这两个月无论投资还是施工量都刷新了年度数据。”

　　简评：不出意外，在三季报经济数据不佳的情况下，国家如期的通过正对能起到经济托底作用的高铁进一步加快投资，这不仅仅是对高铁项目的利好，对于我国经济的企稳复苏也是大利好，同时也释放了国家重要的维稳信号。

　　标普道指收盘创新高 美油盘中暴涨2.7% 金银暴跌

　　周三，共和党赢得美国中期选举、美国ADP就业超预期，道指和标普500收盘创新高。美油库存少于预期、沙特石油管道爆炸，WTI油价盘中暴涨约2.8%，后涨幅收窄。美元刷新四年新高。金银暴跌，黄金盘中跌30美元。

　　标普500指数涨11.47点或0.57%，报2023.57点；纳斯达克综合指数跌2.91点或0.06%，报4620.72点；道琼斯工业指数涨100.69点或0.58%，报17484.53点。

　　有“恐慌指数”之称的CBOE波动性指数(VIX)下跌4.84%，收14.17。

　　周三，共和党赢得美国中期选举，美股高开，全日呈震荡走势，道指盘中创历史新高。收盘时，道指和标普上涨，均创历史收盘新高，纳指收跌。美国中期选举和ADP就业人数均是提振美股走强的因素。WTI油价大涨，能源股上扬。

　　美国经济数据方面，10月ISM非制造业57.1，创4月来最低，不及预期的58.0，前值58.6；其中，就业指数59.6，创九年新高；企业前景指数创近两年新低，新订单指数和物价指数均下挫。美国10月Markit服务业PMI终值57.1，为2013年4月份来最低，预期57.1，初值57.3。美国10月企业就业人数较上个月进一步增加，新增就业人数23万，多于预期的22万，前值从21.3万上修至22.5万，显示美国就业增长仍然处于15年来最佳水平。

　　简评：美国取消QE之后，近期经济数据也显示，美国10月企业就业人数较上个月进一步增加，新增就业人数23万，多于预期的22万，前值从21.3万上修至22.5万，显示美国就业增长仍然处于15年来最佳水平，表明了美国经济已经开始步入了快速复苏的阶段，而这对于全球经济都是正向的推动。同时，我国也通过不断改善投资环境以及加强投资建设，稳定经济增长。因此，美股的大涨创新高利好A股。