2015年6月12日证券市场要闻及简评

　　浦东国资改革18条意见出炉

　　6月11日上午，浦东新区召开深化国资改革促进企业发展工作会议，会上发布浦东国资国企改革的18条意见，首批直属公司改革方案也同时发布。其中，南汇工业园区公司并入金桥集团，浦东科投公司实行分立改制，调整金桥集团与股份公司的关系，并设立区级国资流动平台——上海浦东投资控股(集团)有限公司。

　　值得关注的是，《意见》明确了五项主要的改革重点工作，即优化国资布局、强化分类监管、实施大集团战略、优化国企领导人员的管理和激励机制和国资委自身改革。

　　简评：上海国资改革相关公司，正成为近日资本市场关注的焦点。继6月8日外高桥停牌后，同隶属于上海市浦东新区国资委的浦东金桥也于10日停牌。两家公司的公告均表示，实际控制人浦东国资委正在筹划、研究与公司相关的重大事项。目前，浦东国资委旗下的上市公司还包括浦东建设、张江高科、上工申贝和陆家嘴等。另外，上海地产集团旗下拥有中华企业，上海城投集团则下辖城投控股、上海久事公司则控股申通地铁、强生控股等上市公司。

　　监管层推资本工具创新 险企发行优先股望落地

　　昨日，来自保监会举办的新闻通气信息显示，《中国保监会关于保险公司发行优先股有关事项的通知》将于近期正式发布。

　　同时，为了创新保险公司资本补充工具，保监会积极鼓励保险公司海外发行资本工具，并取得阶段性进展，进一步打开资本补充的空间。据悉，险资海外发行资本工具拓展力度比国内更大，基本是全放开。

　　此前，保监会与中国人民银行已经联合发文，允许保险公司在全国银行间债券市场发行资本补充债券。

　　简评：中国货币政策的放松正在使得保险行业更具魅力。许多分析师认为，随著日益富有的中国消费者购买寿险和健康保险等产品，保险业未来数年将会出现稳定的增长。目前中国政府寻求到2020年将国内保险市场规模从目前占GDP的3%扩大至5%，预计未来数年保险业年增速将达到18%。此外，降息举措应会提振险企高收益储蓄产品的需求，并且增加他们固定收益权重较高的投资组合的回报，因此险企将会从中受益。

　　政府重拳整治食品安全

　　全国加强食品安全工作电视电话会议11日在京召开。李克强批示，要以贯彻落实新食品安全法为契机，创新工作思路和机制，加快建立健全最严格的覆盖生产、流通、消费各环节的监管制度，完善监管体系，全面落实企业、政府和社会各方责任。以基层为主战场加强监管执法力量和能力建设，以“零容忍”的举措惩治食品安全违法犯罪，以持续的努力确保群众“舌尖上的安全”。

　　简评：新版食品安全法将于10月1日正式实施，后续配套监管措施有望相继出台。食品检测、食品可追溯作为其中的重要组成部分，将获得政策重点扶持，并带来百亿级市场规模。公司方面，华测检测为国内第三方检测龙头，在食品等消费品市场份额占有率较高；华宇软件旗下华宇金信在国内食品安全信息化市场处于领先地位。