2015年6月1日证券市场要闻及简评

　　创业创新有望写入十三五规划

　　随着创新驱动对我国经济发展的重要性进一步提升，"大众创业、万众创新"继被写入今年的政府工作报告之后，有望再次被写入十三五规划。将我国技术对外依存度控制在20%到30%，将是"十三五"技术创新的重要指标。

　　记者从"十三五"创新驱动战略重点与创新型国家建设研究课题组了解到，十三五期间，我国创新工作的一个重大改变将是，要从以前主要是模仿创新过渡到突出原始创新。要在产业核心技术方面有所突破，将更加鼓励原始创新，有序衔接大众创新体制与精英创新体制，大众创新在前，聚合创新相继，从而改变此前的碎片化生长状态。

　　这就需要政府努力创造有利于创业创新的大环境，着重发挥金融资本和产权激励的作用。一方面，尊重市场，让风险投资者去发掘有市场前景的创新技术；另一方面，尊重知识产权，以激发各界的创新热情

　　简评：国务院总理李克强自去年起就在达沃斯会议等多个场合强调"大众创业、万众创新"，今年甚至将它写入政府工作报告，作为推动中国经济发展的"双引擎"之一。相关概念股如鲁信创投、大众交通、钱江水利、中关村、张江高科、苏州高新等值得关注！

　　一批新规今起实施 大部分药品取消政府定价

　　大部分药品取消政府定价、北京实施最严"控烟令"……进入6月，《关于印发推进药品价格改革意见的通知》、《北京市控制吸烟条例》等一批新规将正式实施。

　　国家发展和改革委员等部门日前联合发出《关于印发推进药品价格改革意见的通知》，决定从今日起取消绝大部分药品政府定价，完善药品采购机制，发挥医保控费作用，药品实际交易价格主要由市场竞争形成。

　　发改委有关负责人表示，取消药品政府定价后，由于有招标采购机制的约束，医院销售的药品价格会保持基本稳定。但不排除部分药品价格因成本、市场供求变化等因素会有所变动，绝大部分药品市场交易价格不会上涨。

　　此外，药品价格违法行为列入价格诚信记录，并根据相关规定把药品生产经营企业的严重违法行为列入药品集中采购不良记录。在药品价格改革后，价格主管部门将依据相关法律法规，严打高价售药等10种不正当价格行为和价格垄断行为。

　　简评：药品价格关系百姓切身利益。《意见》相当于给药价降火，虽然对药店零售影响不大，但让药品得到更充分的市场竞争，一些虚高的药品价格将回归合理，医院处方药价也有望下降。这将加快药企的转型升级，相关概念股如片仔癀、上海凯宝、以岭药业、鲁抗医药等有望受到市场关注！

　　个税改革方案有望年内出台 2017年个税将立法

　　经过十多年的修改，个税改革方案终于有望出台。

　　在国务院批转发改委《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》(下称"意见")，个人所得税改革同资源税改革一起出现被寄予厚望据记者获悉，经过多方的讨论，个税改革方案今年内有望出台，目前财政部已经组织了多名专家进行讨论，并成立了个税改革专家组，人员包括经济、法律、征管、税制等方面的人士，主要内容是对个人所得税的税基、税率，以及综合征收范围、征管技术等方面的内容进行研究，为年内出台方案做准备。

　　"从立法程序看，个税在今年也会出台改革草案，按照财税体制改革的进度，2017年个税将立法，今年出台方案，然后进入讨论、论证等环节，从时间周期上看也合适。"一位财税系统人士说。

　　简评：根据十八届三中全会精神，深化财税体制改革，其核心就是逐步提高直接税比重，优化税制结构，更好地发挥税收调节收入分配的功能，个税作为其中一个环节，其作用不言而喻。