2014年10月10日证券市场要闻及简评

　　央行正研究设计RQDII制度

　　中国人民银行货币政策二司副巡视员王丹9日在伦敦证券交易所集团北京IPO大会上表示，央行正在研究设计人民币合格境内机构投资者(RQDII)制度，并将推动建立合格境内个人投资者(QDII2)机制，允许个人投资境外市场。未来将允许境内企业到境外发行以人民币计价的股票，包括以人民币支付股息。

　　她说，近年来，人民币跨境使用取得较大进展，促进了资本市场的开放和发展，下一步央行将根据实体经济需求，进一步推进人民币跨境业务，加大资本市场开放力度。央行将从四个方面推动资本市场的进一步开放，这包括沪港通试点、RQDII试点、QDII2机制以及允许境内企业到境外发行人民币计价的股票。

　　简评：从国际货币基金组织对资本管制项目的分类来看，我国资本项目还存在不少管制，但是管制的效果较差，资金流入和流出都存在不少灰色渠道，且进出成本不高，甚至还能有一些额外的收益。伴随着经济的纵深发展，国内个人尤其是高净值人群的财富积累已经达到一定规模，他们在财富管理上有在全球范围内配置资产的需求，所以推出QDII2机制也是适应了这一全球化和市场化的需求。

　　煤炭救市组合拳开打：五大煤种15日起取消零关税

　　经国务院批准，从2014年10月15日起，取消无烟煤、炼焦煤、炼焦煤以外的其他烟煤、其他煤、煤球等燃料的零进口暂定税率，分别恢复实施3%、3%、6%、5%、5%的最惠国税率。

　　业内人士表示，这是我国为减少国内煤炭市场供应、对进口煤实施“狙击”的又一举措，加上前期已出台的控制进口煤数量以及质量政策，煤炭进口量减少已成定局，短期内有助于支撑煤市，但从中长期看，这种政策性的引导很难从根本上改变国内煤炭市场产能大量释放以及下游需求持续疲软之间的矛盾。

　　简评：此次煤炭资源税改革最终能否降低煤炭企业的负担，还要看各地方清理其他税费的力度及最终定下来的税率，但从价计征必然有利于引导国内煤炭产量下降，提高资源利用率，帮助煤企告别微利困局。另外值得注意的是，神华等大型煤企近日已相应号召，已将10月各卡数动力煤价格较9月上调15元/吨。种种迹象表明，煤市“脱困”的行政指令影响越来越强，将有助于煤价短期内企稳回暖。

　　北京否认将退出楼市限购

　　针对“北京市将取消限购政策”的市场传言，北京市住房和城乡建设委员会(下称“北京市住建委”)昨日晚间通过其官方微博予以否认，称房地产限购政策现阶段不会退出。

　　昨日下午，一份“北京取消楼市限购方案定稿”在网络上流传，这一“方案”涉及的内容，包括取消20%二手房交易个税、放宽非京籍纳税年限审核、下调契税等。

　　对此，北京市住建委通过其微博表态：“北京作为特大型城市，从首都功能定位和人口资源环境可持续发展的需要出发，房地产限购政策现阶段仍将继续执行。”

　　截至目前，全国仅有北京、上海、广州、深圳、三亚5个城市仍在执行限购政策。

　　简评：国家统计局公布的数据显示，8月份房价同比涨幅创下20个月最低，且一线城市同比涨幅明显收窄，当月环比跌幅进一步扩大，显示楼市单边下跌态势愈加明显。现在，房地产正在按照分类调控的原则进行，一线城市以外的地方政府救市力度越来越大，一线城市的高端住宅市场价格逐步放开，保障房供应量越来越大，同时中央层面仍在推进长效机制建设，如房地产税立法、不动产统一登记、住房信息联网等，这些措施将共同构成房地产市场健康发展的乐谱。由于目前商品房库存仍处在高位，各主流房企的去化策略仍是加快周转，以价换量为主，预计短期内新开工和房地产投资数据仍难以有大幅好转，但投资增速下滑趋势将得到遏制。