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近日,国家发改委发布《新能源汽车碳配额管理办法》(征求意见稿),提出对燃油汽车规模企业设定新能源汽车与燃油汽车产销量的年度比例要求,并折算为企业应缴新能源汽车碳配额数量。企业可以通过两种方式获取碳配额:1)生产和进口新能源汽车;2)从碳排放市场交易获取。《办法》称,制定该政策基于两方面原因,一方面,随着新能源汽车产销量不断增长,大规模财税补贴难以为继;一方面,燃油汽车产能结构性过剩问题已开始凸显。
近些年新能源车补贴政策对国内新能源汽车产业培育起到了关键作用,随着推广规模的扩大,新能源汽车销量的快速增长,财政补贴的资金约束逐渐显现,大规模财政补贴难以为继。碳配额管理办法通过市场化手段,对燃油汽车生产销售比例过高的企业形成一定的惩罚,以补贴新能源汽车生产和销售,且碳配额机制无需政府财政支持,有望保障行业的可持续发展。
碳配额施行对车企而言意味着衡量新能源车与传统燃油车的天平将有所倾斜,新能源汽车业务占比高的车企及相关配件企业将受益。建议关注电动物流车龙头东风汽车、国内市场份额较高的新能源汽车驱动电机企业方正电机、新能源汽车空调压缩机龙头奥特佳。
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