定向降准在途 宽松预期促债市继续走强

　　编者按：6月20日国务院常务会议再次提出定向降准措施降低小微企业融资成本，是“降准+MLF组合”的延续，短期内流动性投放有助于平稳年中时点资金面，长期来看有助于弥补中长期流动性缺口，结构性宽松的货币政策得到延续，流动性环境大概率维持偏松局面，坚持10年期国债到期收益率将回归3.4%-3.6%的区间的判断。

　　定向降准在途 流动性改善最确定

　　20日，国务院常务会议确定进一步缓解小微融资难、融资贵的一系列举措，其中就包括定向降准。降准与否的争论料告一段落，但围绕货币政策取向的讨论还在继续。从目前逐渐形成的共识来看，货币政策放松仍将主要体现在结构上和边际上，资金面改善的确定性更高。债市投资方面，机构认为，当前中短期、高等级债券性价比更优。

　　不仅会降而且可能很快

　　自从4月央行实施降准置换MLF之后，是否会继续降准的话题一直很受关注，尤其是来到年中时点，流动性可能季节性承压的背景之下，围绕降准与否的讨论上升到了白热化的程度。不过，月初以来，央行在MLF方面动作频频，先是大幅降低担保品门槛，后又超额续作到期MLF，本周再次开展MLF操作，令押注央行降准的一再受挫，部分观点指出，MLF既出，降准暂时无望，但也有观点认为，降准可能会迟到，但不会缺席。

　　究竟还会不会有降准？权威的说法来了。6月20日，国务院常务会议确定了进一步缓解小微企业融资难、融资贵的一系列措施，其中就包括“运用定向降准等货币政策工具，增强小微信贷供给能力”。

　　尽管此次会议并未明确定向降准的实施计划，但按照之前的经验来看，新一次定向降准很快就将到来。这将会是今年以来央行的第3次定向降准、第4次使用准备金工具。

　　今年春节前，央行创设“临时准备金动用安排（CRA）”，高峰期释放临时流动性约2万亿元；并于1月25日实施普惠金融定向降准，释放流动性约4500亿元。

　　央行最近1次降准则是在4月25日。当天，央行下调部分金融机构存款准备金率1个百分点；同时，相关银行按照“先借先还”的顺序，使用降准释放的资金偿还其所借央行的MLF。由于实施对象是部分金融机构，因此此次降准也属于定向降准，但覆盖的机构包括大型商业银行、股份制商业银行、城商行、非县域农商行以及外资银行，适用机构范围其实很广，加上降准幅度达到1个百分点，共释放资金近1.3万亿元，在置换相关机构9000亿元MLF之后，净释放资金近4000亿元。

　　结合此次国务院常务会议精神，市场普遍预计，即将带来的这次定向降准，可能会采取类似于4月份的做法：在降准的同时，置换部分存量MLF，但仍会投放一定量的增量流动性，央行将要求相关金融机构把新增资金主要用于小微企业贷款投放。

　　结合央行披露的数据，在月内两度开展MLF操作之后，金融机构持有的未到期MLF已增至4.42万亿元，为央行实施降准置换MLF提供了较充足的空间。