10省火电企业全部陷入亏损 电厂已无钱买煤

中国电力企业联合会(以下简称中电联)上周五发布的2010年前三季度《全国电力供需与经济运行形势分析预测报告》(以下简称《报告》)显示：全国已有10个省的火电企业全部亏损；发电企业因亏损面临资金链断裂风险；目前正值北方采暖期临近电厂冬季储煤之际，但一些电厂已无钱买煤，可能产生不能保证电力、热力供应的风险。

业内专家在接受《经济参考报》采访时表示，“市场煤、计划电”的价格机制和“电为央企、煤归地方”的管理体制，是造成煤电矛盾加剧和火电企业亏损的根本原因。因此，从国家层面讲，要加大价格机制和管理体制改革力度；从企业层面讲，电力企业须进一步加大结构调整力度，发展清洁能源发电，同时加快煤电一体化步伐，走一条自我解困之路。

困境 10个省火电企业全部亏损

中电联《报告》称，今年以来电力行业整体效益有所增长，但火电企业经营却更加困难。1至8月份，受上年年末销售电价上调的翘尾作用影响，电力行业利润总额972亿元，同比增长108.5%，但火电企业利润从上年同期的268亿元下降到220亿元，继中部六省和山东省火电企业继续全部亏损之后，东北三省火电企业也开始加入全面亏损行列。

“由于持续亏损加剧，发电企业偿债能力明显削弱，融资难度不断加大，资金链断裂的风险显著增加。”《报告》针对当前一些地区的电力供需形势发出警告，“目前已临近北方采暖期，电厂都开始冬季储煤，可是因为亏损严重，一些电厂已经无钱买煤，可能产生不能保证电力、热力供应的风险。”

中电联统计信息部主任薛静接受《经济参考报》记者电话采访时表示，火电企业严重亏损的原因主要是电煤价格上涨太快。她说，随着全国市场电煤价格高位波动，今年市场煤价比上年同期上涨超过100元/吨，五大电力集团到厂标煤单价平均上涨超过15%，经营压力巨大。

“特别是河南、山西、安徽等中部产煤大省，火电企业亏损尤其严重。”薛静分析说，“这其中的主要原因一方面是由于电煤价格上涨太高，另一方面则是由于坑口电厂上网电价偏低。受双向挤压，电力企业生产经营陷入困境。”

据中国电力投资集团公司有关负责人介绍，过去亏损比较严重的一般为30万千瓦以下的火电机组，而如今在有些地方连60万千瓦的火电机组也开始出现亏损。

来自证券市场资讯印证了火电企业亏损的现状。日前公布的上市公司前三季度业绩报告显示，火电上市企业已经位列上市公司亏损榜首位。比如，华银电力、漳泽电力、华电国际、深南电、ST豫能5家火电企业列入亏损企业前20位，其中前三家企业分列第一、第三及第四位。各公司在分析亏损原因时不约而同地把“原料价格上涨”放在首要位置。

比如，漳泽电力三季度财报显示，今年1至9月预计累计亏损3.8亿元到4亿元，该公司称企业亏损的主要原因是“煤价保持高位运行，而发电量持续保持增长存在一定的不确定性”。宝新能源三季度财报显示，公司实现净利润比去年同期下滑了53%；而惠天热电前三季度净利润比去年同期下滑76%。

原因 价格机制及管理体制矛盾制约

业内人士分析认为，当前的电价形成机制是造成火电企业亏损的重要原因。中电联《报告》更为明确地将火电企业亏损归因于“市场煤、计划电”的价格机制。

据了解，为了化解煤电矛盾，国家发改委曾于2004年颁布了煤电价格联动机制。一份由国网能源研究院所做的《煤电价格机制研究报告》显示，2005年5月和2006年6月，国家发改委两次实施煤电联动，销售电价累计平均每千瓦时提高了5.02分钱；2008年在电煤价格再出现大幅度攀升的背景下，国家发改委分别于当年7月1日和8月21日两次调整发电企业上网电价。