矿产资源规划发布 涉矿股望卷土重来

    国土资源部28日印发《矿产资源节约与综合利用“十二五”规划》，提出重点在油气资源、煤炭与煤层气资源等六大领域开展利用，建设60个以上矿产资源综合利用示范基地，实施600个左右示范工程。

    此前，国土资源经济研究院院长姚华军透露，未来五年国家用于矿产资源综合利用的专项资金将达到400亿左右。这些专项资金将在全国选取40多个企业和平台作为依托来落实。

    《规划》确立了“十二五”矿产资源节约与综合利用的总体目标：一是用三年时间基本查清我国石油、煤炭、铁、铜、铝等20多个重要矿种资源开发利用效率现状，完成大中型矿山资源综合利用潜力评估。二是全面提高矿产资源高效开发和节约利用水平。到2015年，大中型重点矿山开发效率保持在较高水平，小型矿山的开采回采率、选矿回收率在现状基础上平均提高3-5个百分点。2015年与2010年相比，在动用相同资源储量的情况下，多回收资源5%。三是矿产资源综合利用水平和规模显著提高。80%的达到综合利用品位的共伴生矿产得到全面回收，8%-15%的石油、天然气、铁、锰、铜等重要矿产的难利用资源转化为可利用资源。通过综合利用，增加和盘活石油15亿吨、铁矿90亿吨、铜矿1500万吨、锰矿2500万吨、铅锌500万吨、金600吨等。四是建设60个以上矿产资源综合利用示范基地，实施600个左右示范工程，带动矿产资源节约与综合利用水平整体提高。五是建立资源节约与综合利用长效机制。形成完善的资源节约与综合利用标准规范，总量控制、开发准入、监督管理和评估考核机制初步形成，资源节约与综合利用激励约束政策不断完善，矿产资源节约与综合利用技术研发和服务体系基本建立。

    《规划》还确定，“十二五”期间将重点在油气资源、煤炭与煤层气资源、铀矿资源、金属矿产、化工及非金属矿产、矿山尾矿和固体废弃物等六大领域开展矿产资源节约与综合利用工作。

    事实上，据了解，10月下旬，国土资源部、财政部已经与21个省级人民政府及6个中央矿业企业签署合作协议，正式启动油气、煤炭、铀矿、黑色金属、有色金属、稀有稀土、化工非金属等7大领域的40个示范基地建设。

    据悉，示范基地建设将突出能源、大宗支柱性和“三稀”等重要矿种。国土资源部、财政部将加大对示范基地建设的政策倾斜力度，具体包括土地、和资金上扶持等。

    涉矿股有望卷土重来。

    据报道，临近2011年岁末，涉矿股在沉寂了一段时间后大有卷土重来之势。有数据统计，目前两市涉矿的上市公司已达75家。

    统计显示，截至上周末，今年上市公司共有65家“非T”类公司涉矿，其中房地产、化工类公司最积极。市场人士普遍认为，上市公司对矿业资产感兴趣，一是矿产资源具有稀缺性，长期来看具有成长性；二是随着经济的复苏，矿产资源的需求将伴随着经济的回暖而大幅上升。通胀和美元贬值，大宗商品牛市，矿产资源升值空间大；三是矿业企业从探矿权的获取、拿到采矿权到正式开采，需要大量的资金，通过资本市场融资。因而一些矿业企业，把矿产资源注入上市公司，以资产换资金或股份。

    数据显示，今年涉矿的非矿股中，有14家公司已披露年度业绩预告，其中7家预喜、7家预忧；其中，冠豪高新 、湘潭电化和永太科技等3家公司年度业绩略增。资料显示，今年涉矿的非矿股中，有21只个股年内逆市上涨，其中，三爱富等17只涉矿股年内涨幅超过10%。

    业内人士认为，涉矿公司之所以受到市场的关注，更多的因素是看到了公司资源价值重估后对应的市值空间。不过，市场对资源价值重估的逻辑也有一定分歧，从传统意义上的矿业权评估角度来看，其实质都是对未来收益的折现，但由于折现所涉及的具体数据很难从上市公司信息披露层面充分获取，所以投资者可能还要借助分析人士来评估涉矿公司的市值。

    从历史来看，涉矿概念的市场炒作风险不可忽视。根据深交所此前的预警显示，“涉矿”股表现出了高振幅、高换手率、高个人参与率这样“三高”的特征，波动性更大，风险更高。而且一半以上的“涉矿概念”股出现了下跌，这与中小投资者“涉矿就赚”的印象形成了较大的反差。从公司后续的信息披露中也可以发现，“涉矿”公司由于矿产资源的置入给公司带来的经营状况提升的效果，往往不如市场传闻或投资报告中说的那么明显，有的甚至是子虚乌有，炒作的成分比较大。

    涉矿股一览

    湘潭电化、雄震矿业、明星电力、中天城投、风帆股份、中润投资、西昌电力、路翔股份、西藏发展、广晟有色、包钢稀土、中色股份、厦门钨业、五矿发展、金瑞矿业、天山纺织、中珠控股、万泽股份、ST兴业、长征电气、*ST偏转、冠农股份、华阳科技、江特电机、江淮动力、海亮股份、ST金谷源、江苏舜天、西藏城投、西藏天路、鼎立股份、新湖中宝、包钢股份、富龙热电、天伦置业、万好万家、ST零七、ST宝利来、ST梅雁、宁波联合、濮耐股份、中科英华、斯米克、啤酒花、天兴仪表、大元股份、成城股份、百花村、中国铝业、万力达