2014年12月24日证券市场要闻及简评

　　农村工作会议定调农业现代化路径:粮食安全为首务

　　据新华社报道，12月22日至23日，一年一度的中央农村工作会议在北京举行。会议讨论了《中共中央国务院关于进一步深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见(讨论稿)》。国务院总理李克强出席会议并作重要讲话，国务院副总理张高丽出席会议。

　　会议强调，推进农业现代化，要坚持把保障国家粮食安全作为首要任务。一是大力发展农业产业化。促进一二三产业融合互动。二是积极发展多种形式适度规模经营。引导和规范土地经营权有序流转，发展各类新型农业经营主体，避免"非粮化""非农化"。三是建设资源节约、环境友好农业。四是加大农业政策和资金投入力度。统筹整合涉农资金，创新农业投融资机制，健全金融支农制度。五是用好两个市场、两种资源。

　　会议指出，挖掘农民这个最大群体的消费潜力，可以更好发挥消费的基础作用；农业农村基础设施和公共服务落后，有巨大新增投资需求，用好这个空间，可以更好发挥投资的关键作用；做大做强农业产业，可以形成很多新产业、新业态、新模式，培育新的经济增长点。

　　简评：中央经济工作会议本周一召开，本周一有分析指出此次中央经济工作会议的三大焦点是农业现代化、土改和价改，不过现在看来，粮食安全为会议首务。二级市场上，周一时农业股尾盘出现集体大幅拉抬，其中土改和粮食安全中的种业股表现较佳，周二相关个股随大盘出现深度洗盘，今日该会议重点明朗后，市场关注焦点有望再次回归到农业股上。

　　美三季度GDP大超预期 道指首次突破18000点

　　美国商务部23日公布的最终修正数据显示，今年第三季度美国实际国内生产总值按年率计算增长5%，创11年以来最大增幅，高于10月公布的初值3.9%，也高于预估值4.3%。在利好消息的影响下，美股延续了上升势头，道琼斯工业平均指数首次突破18000点。截至北京时间22:45，道指上涨0.32%，报18016.66点。同时美元指数8年来首次站上90点整数大关。

　　简评：美国经济强劲复苏，三季度单季GDP环比年化增长率高达5%，是11年来最佳表现。而值得注意的是，在该数据披露之前，公布的初值为3.9%，因此23日商务部公布的数据是大超市场预期的，这导致道指首次突破18000点大关大涨！

　　多省份出台实施意见 数万亿PPP项目拉开大幕

　　近日，省级PPP(公私合作模式)指导意见接连出台。河北、江苏、湖南等多省份纷纷下发《关于推广政府和社会资本合作模式的实施意见》。

　　经《每日经济新闻》记者粗略统计，预计未来数万亿级规模的项目将引进社会资本，而PPP也将成继土地财政、融资平台之后新一轮地方基础设施资金的重要来源。

　　"2014年PPP一直在升温，因为这是第一次由国家主导推动，而一季度又是各地谋划一年资金计划的时间。"大岳咨询公司总经理金永祥告诉记者，2015年将成为我国践行PPP模式真正意义上的元年。

　　在土地财政收入减少、地方债受到规范等背景下，PPP作为化解存量债务以及今后城镇化基础设施和市政公用事业建设的重要融资渠道，被各界寄予厚望。

　　简评：2015年是PPP发展的重要年份年，将在我国全面铺开。不过需要指出的是，此前此类投资多有政府一力承担，在地方政府财政压力紧张的情况下，改为公私合作模式，虽然能缓解政府资金压力，但是由于涉及资金巨大，如果不能规范控制，很可能出现管理不透明，甚至滋生大量腐败，并最终造成项目质量不达标等恶性状况。